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为困难群众下好“及时雨”

http://www.qzce.com【泉州经济网】2016-07-06

泉港是全国“救急难”综合试点单位。自去年试点工作开展以来,该区在全区社会救助统筹联动机制的基础上,进一步整合救助资源,优化救助流程,建立“一门受理、协同办理”救助窗口,完善“救急难”信息平台建设,形成政府各部门高效联动以及政府救助与社会力量救助紧密衔接的工作机制,“救急难”试点工作顺利推进。

突出重点 高效救助

“这是办事流程图,我们将救助分为7种类型,规范每个环节办理时限,确保服务到位。”近日,福建省政协“实施临时救助制度”专题调研组在泉港区南埔镇“救急难”窗口听取介绍,并现场进行指导,“泉港的‘救急难’工作开展已初见成效,下一步要围绕让救助更加高效、更富成效开展工作。”

泉港区将“救急难”工作重点放在困难群众医疗救助上,坚持以大病医疗救助为主,对因患病在新农合各项补偿和基本医疗保险等补偿后仍无经济能力治疗的困难家庭给予医疗救助。2015年至今,该区急难救助支出1452.98万元、救助6562人次,其中医疗救助支出418.02万元、救助574人次。

鉴于救助工作的突发性和救助对象的特殊性,泉港区在开展“救急难”工作过程中,念好“快”“活”“慎”三字经。该区对自然灾害、交通事故等突发事件的受灾户、受害方救助申请,及时受理审批,缩短办理时限,确保救助资金第一时间送达救助对象手中。对个别需要紧急抢救的,坚持特事特办原则,采取先救助后补办手续的方式解决。此外该区还对救助对象、范围、条件、标准、程序等方面严格把关,慎重使用救助资金,确保救助公平公正。

构筑平台 完善体系

“这笔是去年8月区委统战部海西春雨助学3000元,这笔是去年9月区慈善总会救助的5000元,这笔是今年2月区卫计局医疗救助的1万元……”来自峰尾镇诚峰村的刘某,系在校大学生,父亲去世,母亲发生车祸需大量治疗费用,家中没有经济来源,生活非常困难。“通过社会救助平台系统,我们可以查询到去年8月至今年3月的2.3万元救助,帮助其缓解经济困难。”区社会救助管理服务中心小蔡介绍。

能如此详细了解救助对象受救助情况,防止重复救助是该区搭建的信息平台网络的功效。该区改造升级区级社会救助平台系统,完善区、镇、村三级信息平台建设,将全区各部门单位救助项目、对象、办理程序、救助情况等17项内容录入系统,实现社会救助信息纵向、横向之间的联网共享,构建办事高效、结构合理、运行顺畅、行为规范的社会救助信息服务网络。

救助人员服务网络的搭建与信息平台网络配合帮助实现了“1+1>2”的作用。该区构建区、镇(街道)、村(居)三级“救急难”人员服务网络,在区社会福利中心设立“区社会救助管理服务中心”,负责全区救助工作的综合协调、政策咨询、业务统筹、督查指导等工作;镇(街道)“救急难”窗口,受理救助申请,并调查、审核、上报救助信息;村级“救急难”窗口则协助开展困难群众调查、公示、评议工作,为动态管理提供准确有效的基础信息。截至目前,该区共建立了125个“救急难”窗口,专职人员达150多人。

整合资源 创新机制

近日,一封题为《给血癌男孩送去希望之光——为患白血病的潘昭明募捐倡议书》在微信朋友圈纷纷转载,受到热心关注。原来,泉港区界山镇河阳村的小潘不久前被诊断出患有白血病,医疗费用高达数十万元,年迈的父母和困难的家庭已承担不起巨额开支。救助机构在申请政府救助的同时,帮助其发起微信筹资、进行爱心传递,共筹得20多万元,有效缓解患者家庭生活困难。

泉港积极引导社会力量参与社会救助机制。借助微信、电视、报纸等载体发布救助信息,为重病患者募集社会资助。同时该区鼓励和支持专业社工、志愿者参与社会救助,开展一系列助残爱老以及献爱心活动,利用专业服务机构和社会工作者在“救急难”方面的优势,将社会工作专业理念、方法技巧引入到社会救助当中。

多方社会资源的整合,有效促进了救助方式创新。泉港积极探索政府购买服务方式,出台扶持优惠政策,为社会力量参与社会救助创造条件。去年该区委托泉州市禾康智慧养老服务中心对山腰街道锦祥、陈庄、锦塔、龙山和新宅等5个试点社区开展“互联网+”居家养老助残服务工作,2016年该项目列入区级为民办实事项目,在后龙镇、峰尾镇和山腰街道开展“互联网+”居家养老助残服务工作,服务群体达到5000多人。

来 源:泉州晚报 责任编辑:张金环
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