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拔穷根:脱贫攻坚加速跑

http://www.qzce.com【泉州经济网】2016-08-31

我市自1986年开展有组织、有计划的扶贫开发工作以来,扶贫工作经历了救济式扶贫、基本解决温饱和向小康迈进三个帮扶阶段。特别是过去五年,全市累计脱贫12.6万人,扶贫开发主要任务已从解决温饱转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

为改善贫困地区基础设施薄弱、产业贫弱等现状,市委、市政府输血与造血两手抓、两手硬。统计显示,仅2014年以来,市级财政共投入2.23亿元,扶持针对市级扶贫重点乡镇、重点村、帮扶村的扶贫开发建设项目1163个、针对贫困户的扶贫开发建设项目6213个;共完成省级造福工程搬迁改造5447户,搬迁24161人,完成市级造福工程搬迁安置1821户,搬迁8000人。

 

(雅玲/文 凌鹭 剑峰/制图)

挂钩帮扶、驻村挂职等扶贫措施,捆绑人才、资金、项目,让贫困村旧貌换新颜。市扶贫办相关负责人黄亚洲介绍,2014年起,泉州每年从300个市定扶贫开发重点村中确定30个市级扶贫开发重点帮扶村,采取部门挂钩帮扶、下派干部驻村任职等帮扶措施重点帮扶,每年捆绑扶持资金3000万元,给予每个重点帮扶村100万元的扶持资金;同时,选派30名市、县直部门优秀干部,驻村挂职担任重点帮扶村党支部第一书记,开展为期2年的帮扶工作。两年来,累计实施772个帮扶项目,完成项目投资2.51亿元。

值得一提的是,扶贫开发不仅受到党委政府高度重视,也得到了社会各界广泛支持。截至目前,全市有230多家企业、商会与贫困村签订了帮扶协议书,投入帮扶资金2650多万元。泉州大开元寺等宗教场所机构也捐赠资金,用于资助贫困户子女就学和贫困村发展集体经济等精准扶贫行动。

“今年起,泉州全面启动扶贫攻坚计划,这意味着全市脱贫攻坚进入冲刺阶段。”黄亚洲说,按照计划,到2018年,我市经精准识别的现行市定扶贫标准线下的贫困人口将全部脱贫。 □泉州网记者 许雅玲

 

搬迁前的文峰村是一个“山顶村” (文峰村村委会 供图)

故事一 整村搬迁 贫困村变成幸福村

从省级帮扶村到永春县级美丽乡村,从山顶村到镇区村,这是永春东平镇文峰村这五年来的美丽蜕变。

曾经的文峰村,地处永春县东南部,海拔600多米,是贫困的“山顶村”。2007年,永春县对文峰村实施整村迁移“造福工程”。在各级共同推动和努力下,东平镇将位于镇区的东福新小区内的35亩土地规划为文峰村的迁居地。

“刚迁移的新村仍一片脏乱差,且楼房高低不平。”文峰村村主任方礼灿介绍,当时省级挂职干部采用“以奖代补”办法,运用村民参与、村委会提供后勤服务的模式,投入资金,将新村设计成一楼店面、楼上套房的商住一体综合性小区。如今,700多位村民陆续搬进8座6层高的楼房里,生活和居住环境发生了显著变化。

“以前去镇区要走两个多小时,村里就医难、找工难、娶媳妇难,小孩上学更难。现在可好了,我们村从山上‘飞’到镇区旁,不仅远离地质灾害威胁,而且就医、就业方便了,最重要的是孩子上学不用愁了!”方礼灿说,搬迁前,文峰村没有一个学生就读永春一中,没有一人考上大学。搬迁后,村里每年都有小孩上永春一中读书。2009年以来,村里已有10多个孩子考上大学。

过去五年中,全市有100个类似的自然村,通过整村搬迁,走出一条“搬得出、稳得住、能发展、可致富”之路。

 

整村搬迁后,文峰村村民的居住环境大大改善。图为孩子们在新村的健身休闲场所玩游戏。 (戴涵琦 摄)

故事二 授人以渔 让贫困户成功脱贫

“授人以鱼,不如授人以渔。”陈金钟养牛是我市“造血型”扶贫的一个典范。

陈金钟的家位于南安眉山乡南湖村,本人肢体三级残疾,妻子患有脑血栓,两人与次子陈谋成夫妇共同生活,在家饲养母猪、种田,照顾两个孙儿。次子陈谋成患有先天性心脏病,于2013年10月在福州协和医院进行手术,现失去劳动力,其妻在仑苍水暖城打工。

在深入了解陈金钟的家庭情况后,乡、村两级积极与陈金钟进行商讨,制定适合他们家的精准扶贫措施——养殖肉牛,随后,2014年6月落实“造血式”慈善扶贫项目,利用5万元扶贫资金购买了6头母牛,1头牛犊进行养殖。

经过近两年的饲养,陈金钟目前有母牛5头,牛犊7头,价值达8万元左右,2015年已出售两头牛犊,增收一万元左右。这一年,陈金钟摘掉了低保户帽子。

一直以来,我市注重将产业扶贫攻坚作为精准扶贫的突破口,全面创新体制机制,打好精准扶贫攻坚战。过去五年,全市约有2.3万户像陈金钟这样的贫困户,寻找到适合自己的产业发展路子,成功脱贫。

来 源: 责任编辑:张金环
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