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南安制定国家生态文明试验区建设2017年工作要点

http://www.qzce.com【泉州经济网】2017-05-21

《南安市国家生态文明试验区建设2017年度工作要点》近日出台,加快推进南安国家生态文明试验区建设,进一步突出南安特色、突出体制机制创新,确保2017年各项改革任务按期保质完成。这是记者昨日从南安市发改局获悉的。

根据该工作要点,南安将推动绿色金融创新,完善绿色信贷工作机制,引导金融机构将节能环保因素纳入信贷审查范围,实行授信政策区别对待,建立绿色信贷评级体系。对节能环保企业配置专项规模或倾斜信贷资金配置,对产能过剩行业和“两高”行业普遍强化行业授信限额管理,对环保不达标的企业或项目实行“一票否决制”。

在推动绿色信贷产品创新中,将推进林权抵押贷款、排污权抵押贷款、合同能源管理项目、环境服务项目未来收益权质押融资和特许经营权质押融资等绿色金融产品创新推广工作。探索开展排污权、碳排放权、用能权、水权等生态产品市场化交易的整合工作。鼓励金融机构发行绿色金融债券,支持企业发行绿色票据、绿色债券,用于企业节能减排等环保改造建设。

此外,工作要点提出,要加快推进体制机制创新,优化生态管理、补偿、考核机制,全面实施“河长制”,加快推进“多规合一”,全面推行碳排放权交易制度,积极培育环境治理和生态保护市场主体,以市场机制体制激活创建国家生态文明试验区的建设工作的力度,为建设百姓富、生态美的现代化新南安提供新助力。

今年将完善最严格的水资源管理制度,进一步完善水资源保护“三条蓝线”制度。加快落实河道岸线和河岸生态保护蓝线划定工作,划定地下水警戒保护蓝线。全面实施“河长制”,持续完善“考评-督查-考核-奖励”环环相扣的监督机制,开展河长制年度考核工作。

同时,还将加快推进“多规合一”,以“多规合一”一张图为基础,加快构建信息管理“一个平台”和行政审批“一张表”,推动多部门规划信息的互通共享和业务管理的衔接协调,促进投资项目优化布局和并联审批,实现行政审批流程再造,释放“多规合一”改革红利。

持续开展重点流域(含近海水域)水环境综合整治,继续深化小流域“赛水质”活动。健全依托综治平台的网格化环境监管信息化系统,在全市推行环境监管网格化管理。

值得注意的是,在工作要点中提出,将在2017年探索开展地方领导干部自然资源资产离任审计试点工作。离任审计工作将以领导干部任期内辖区土地、林木、水和海洋等自然资源资产变化状况为基础,积极构建各领域评价指标体系,根据被审计领导干部任职期限和职责权限,对其履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价,明确追责情形和认定程序,依法准确界定被审计领导干部对审计发现问题应承担的责任。

来 源:南安商报 责任编辑:张金环

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