以“蜜蜂式”精气神打开发展一片天 泉州多项商务成绩领跑全省

今年上半年，泉州交出了沉甸甸的商务成绩单：实现进出口总值957.47亿元，增长13.7%，增速分别比全国、全省平均水平高9.8、6.9个百分点。全市电子商务交易额2543亿元，增长32.1%，其中网络零售额732.12亿元，增长29%，两项指标均居全省首位;德化县在推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接中成效明显，受国务院通报表扬……这份亮眼的成绩单，展示了泉州商务系统“爱拼敢赢、勇于开拓、抱团发展、辛勤劳作”的“蜜蜂式”精气神。

等不起、坐不住、慢不得。8月2日，市商务局牵头主持在香港召开泉州市产业项目专场招商推介会，成功对接项目36个，投资总额183.66亿元，拟利用外资113亿元，成为泉州在香港举办规模最大的招商活动。

多证合一、证照分离、一站式办理……来泉投资外商在网上就能办理工商登记和商务备案手续，全程无纸化、零见面、零收费、只跑一趟，这还只是商务部门不断深化“放管服”改革亮点工作之一。一系列商务审批改革举措，使市场准入门槛不断降低，大众创业热情持续高涨。

菜市场、大民生。随着《泉州市中心市区农贸市场升级改造三年行动实施方案》的落地，市民有了布局合理、清洁卫生、安全有序、配套完善、时尚美观的消费新环境。

专业市场、产业园、生态圈……泉州电子商务交易模式蓬勃发展，形成了集中而强大的信息规模经济，并在农村掀起翻天覆地的变化，带动泉州就业超16.5万人，撑起了福建省农村电商的半边天。

解码泉州商务“蜜蜂式”精气神

2019年刚刚过半，各地“中考”成绩已纷纷出炉，泉州也交出了沉甸甸的商务成绩单：

上半年，面对复杂多变的国际贸易形势，泉州实现进出口总值957.47亿元，增长13.7%，增速分别比全国、全省平均水平高9.8、6.9 个百分点。其中出口639.11亿元，增长19.8%，增速分别比全国、全省平均水平高13.7、7.9 个百分点;全市电子商务交易额2543亿元，增长32.1%，其中网络零售额732.12亿元，增长29%，两项指标均居福建省首位;德化县在推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接中成效明显，受国务院通报表扬，在全省“菜篮子”工作责任制考评中名列前茅，受通报表扬;泉州市商务局获评全市全国文明城市创建工作先进集体。4人在项目攻坚中获评先进个人，1人被评为“三八”红旗手……

一份份亮眼的成绩单，折射出泉企和泉州商务系统工作者的毅力、魄力和行动力。顶住压力前行的泉州商务，展示出“爱拼敢赢、勇于开拓、抱团发展、辛勤劳作”的“蜜蜂式”精气神。

一往无前 爱拼敢赢 锐意创新

三分天注定，七分靠打拼。“爱拼敢赢”是融入一代又一代闽南人血液的精神。敢闯敢拼的泉商人，有着蜜蜂一般的敏锐嗅觉。

周末，位于晋江内坑镇的陆地港通关中心仍然热闹非凡。服务大厅内，来自不同物流货代公司的办事窗口已经早早开工。凌晨两三点，陆地港通关中心外依旧灯火通明，集装箱装运车穿梭如织。

这里是仅次于浙江义乌陆地港的全国第二大内陆港，也是国内唯一一个纯民营企业运营的国际陆港平台。

“家门口有个港口，企业可以把进出口的报关、物流、退税等诸多环节都外包给我们做一站式处理。”总经理李子兴要做的，是将晋江陆地港打造成泉州外贸企业“家门口的港口”。

以晋江陆地港为依托，泉州陆续与省内11个外贸集装箱海港码头、省内外7个空港口岸建立物流信息联网共享，并整合数百条国际外贸航线资源，施以海关“电子关锁”后，货物便可直通放行。多式联运的“超港口”开放端口，多样化的“口岸+物流”平台模式，让陆地港更便于为本土外贸企业、跨境电商企业提供综合物流解决方案，服务泉州产业走出去。

晋江陆地港在全国没有成功经验可以借鉴或参考的情况下，创建和颠覆了国内内陆港的发展模式，打造出了泉州特色的“近海近产业集群的港口物流外包服务样板”。从一家传统物流运输企业、外贸企业，到外贸综合服务平台，晋江陆地港的“华丽转身”，既呼应了泉州外贸企业的转型升级需求，也是泉州民营企业敢为人先的奋斗缩影。

探索新市场，发展新业态，搭建新平台。作为外贸大市的泉州，从未停止过创新探索的步伐。

今年7月24日，一箱产自泉州的服装针织品搭乘中欧(厦门)班列缓缓驶向波兰，成为首个搭乘中欧班列的市场采购申报出口的整柜货物，标志着石狮市场采购贸易试点铁运渠道正式启用。最近，石狮市场采购贸易试点又与厦门海关达成协议，将以外贸内支线运输方式对接厦门口岸近百条国际航线，同时，市场采购航空散货渠道也即将开通。

去年，石狮服装城获批市场采购贸易试点，成为全国第四批、全省首家试点单位。2018年11月15日，石狮市场采购贸易在全国第四批试点单位中率先启动。

“增值税免征不退、通关高效便捷、允许多主体收汇”等试点优惠政策，加上逐步打通启用的海陆空铁多式国际物流通路，让石狮市场采购贸易试点作为全省创新国际贸易、推进实际经济发展的共享平台功能日益凸显。如今，石狮的服装、晋江的鞋、南安的水暖、安溪的茶叶、德化的陶瓷、宁德的电机……我省个体私营企业纷纷通过这个平台把产品卖到世界。

截至今年8月2日，运行不到9个月的石狮市场采购贸易试点，出口货值已超10亿美元，涉及商品12大类，出口国家(地区)125个，备案各类市场主体5502家。石狮市场采购贸易试点集聚效应初显，“买全国、卖全球”平台初步形成。

有商机的地方便有泉州人，有泉州人的地方总是鲜花遍地，这并不是巧合。

2002年，李冬敏离开收入稳定的国企，创立了嘉晟对外贸易有限公司。创立之初，李冬敏清晰地将公司定位为以提供贸易服务为核心的企业。不以低端服务换业务量的嘉晟，瞄准外贸综合服务这个新领域。策略精准，贴合需求，嘉晟公司进出口额每年保持30%的增长速度。

在泉州，像嘉晟这样致力于帮助中小外贸企业提升综合竞争力的服务型企业越来越多。目前，全市已形成7大外贸综合服务企业、8大外贸转型升级基地的外贸创新服务格局。泉州立足外贸供应链平台、外贸转型升级基地以及外贸创新动能，正在新起点上筑链条、造生态，推动外贸高质量发展。

一点一滴 从无到有 勇于开拓

寻得百花园，博采百花蜜。蜜从哪里来?在商务局招商人员看来，这蜜，便是意向客商，便是优质项目。正如他们常常挂在嘴边的一句玩笑话：“我们对待客商，就要像蜜蜂看见花朵，用我们的温柔和细心‘粘’上去，让客商深深地‘爱’上我们，留在我们身边!”

今年上半年，市商务局先后制定出台了外资攻坚年、招商季、招商月等一系列专项工作方案：实施“一把手”赴境外招商工程，推动市、县主要领导率队赴境外招商;制定出台促进开发区高质量发展、促进综合保税区高水平开放高质量发展等工作方案，推动开发区精准招商，加快产业集聚和转型升级……

8月2日，市商务局牵头主持在香港召开泉州市产业项目专场招商推介会，成功对接项目36个，投资总额183.66亿元，拟利用外资113亿元。这是泉州建市以来，在香港举办的规模最大的招商活动。招商活动能够顺利举办，一支支来自泉州各县(市区)的招商攻坚队伍功不可没，他们常年活跃在国内外人才、项目、资金密集的地方，时刻紧盯着好项目、大项目。

去年初，泉州市商务局了解到红外热成像专家杨金勇正在寻找项目落脚点，多年的经验让招商团队意识到，这是一个颇具前景的产业项目，如果能成功签约落地，将在电力、医疗、交通运输领域为泉州开辟广阔的市场空间。

“只要有一点希望的线索，我们都会找到相关的人员去跟他沟通。”抱着这个信念，招商团队立即行动，一边带杨金勇四处考察，介绍泉州的政策利好;一边积极和地方政府进行协调。

“一开始我只是抱着试试看的态度，没想到从早到晚、大太阳底下，几位政府工作人员不辞辛劳陪着我们到处转。这种全身心服务的理念很打动我。”如今，杨金勇的泉州诺特威红外光电科技有限公司已经成立，后续落地工作也在有序进行。

罗马从来都不是一天建成的。正是这种“等不起、坐不住、慢不得”的招商紧迫感，和蜜蜂般勇于担当、勇往直前的精气神，让一个个好项目、大项目相继落地泉州，为泉州这片热土高质量赶超跨越的发展蓝图打下了底稿。

招商项目从无到有，消费环境则是从旧到新。

22年前，麦当劳初入泉州，吃惯了闽南菜的泉州人有了就餐的新选择。14年前，沃尔玛进驻泉州，喧闹的菜市场外有了买菜的新环境。17年前，泉州社会消费品零售总额仅387亿元，2018年这一数字达到3100亿元，增长了8倍。

如果说社会消费品零售总额过于抽象，散落在各个社区、街道的新型超市会让人感受更为直观。时至今日，物流配送和流通体系的完善让生鲜、净菜即时配送到家成为可能，也为繁忙的都市白领提供了烹饪健康三餐的条件。

去年9月，拥有30多万会员的精品超市元初食品进驻泉州，“线上实时下单、3公里内配送到家”的便捷购物方式，解决了不少城市白领买菜做饭的痛点;去年底，永辉“超级物种”入驻中骏世界城，市民不仅可以买到种类多到让你眼花缭乱的新鲜食材，还可以有御用厨师为你立刻烹饪;今年5月，新华都和淘鲜达合作推出的品牌“邻聚菜场”开业……新零售业态纷纷落户，全新的视觉识别系统不仅让超市更好看、更整洁，其智慧零售科技也让市民生鲜购物更加便利。

“小菜场、大民生”。2017年，泉州市商务局牵头制定《泉州市中心市区农贸市场升级改造三年行动实施方案》，借力互联网、云计算、大数据等技术对传统农贸市场进行改造升级，并运用科技手段，解决食品溯源、智能电子支付等问题，实现了农贸市场的整体转型升级。如今的农贸市场，再也不是过去“脏乱差”的代名词，取而代之的是功能布局合理、清洁卫生、安全有序、配套完善的消费新环境。

餐风饮露，采花酿蜜;一点一滴，聚沙成塔。几十年来，与商务有关的一切便利和成就，悄无声息地在泉州人和泉州企业中慢慢累积，越垒越高。

一呼百应 凝心聚力 抱团发展

离开了群体的蜜蜂，永远酿不出花蜜，只有抱团协作方能成就强势蜂群。专业市场、产业园、生态圈……进入精细化分工的后工业时代，泉州创业者们更加懂得协作的重要。

专业市场曾经是泉州商贸业的一张名片。石狮服装城、中国鞋都、闽南建材市场、惠安石雕城、安溪茶都……这些专业市场在全国都具有举足轻重的地位。多年来，泉州依托当地传统制造业和特色产业，相继建立起了一批与产业相配套的专业市场，将千家万户的中小企业集聚起来，抱团发展，推动产能规模快速累积。专业市场年交易额超过1200亿元。

近年来，随着互联网经济的崛起，电子商务交易模式蓬勃发展。泉州市积极引导专业市场适应转型升级需要，为传统制造业化解过剩产能和突围转型提供了更多推力。与专业市场相得益彰的还有25个电商产业园区和生态圈。

位于东海跨境电商生态圈运营中心6楼的会议室，关于跨境电商运营推广、物流优化、跨境支付、人才招聘等各种业务培训和行业交流，这里几乎天天都有。

早在六七年前，围绕泉州市区东海大街、滨城大街、鸿利达大街、格联通街及其衔接区域内，跨境电商创业者已自发聚集。据不完全统计，到2017年，在这大约2.8平方公里区域内，聚集了300多家跨境电商企业，成功孕育数家亿元级跨境电商龙头企业;区域内跨境电商交易额突破15亿元，占泉州中心市区跨境电商交易总量约30%;快递业务量超2000万件，占泉州市区总量约70%。

“为何不把这些单打独斗的跨境电商企业集中起来?物流、培训成本更省，资源、信息还能互通。”业界对此呼声很高。在泉州市商务局的主动布局和推动下，2018年2月，东海跨境电商生态圈正式开园。以集体形象对外的东海跨境电商生态圈包括创业孵化区、核心示范区两大片区，并设计生态圈运营服务中心、跨境电商人才培训中心、产品供应链中心、物流仓储中心、金融服务中心、大数据信息中心六大功能中心。

一年多时间里，东海跨境电商生态圈从密集的传统旧厂区摇身一变，成为电商创新创业的高地，并引来了全球优秀服务商的关注和进驻。目前，东海跨境电商生态圈已集聚跨境电商企业458家，仅今年上半年，生态圈内销售额超18亿元，销售额过亿元的企业11家。

抱团的氛围不仅弥漫于跨境电商行业，泉州农村电商领域同样形成了聚集效应。

32年前，少年丁世忠背着600双鞋子独自一人到北京推销，商业的连接遥远且微弱。6年前，安溪县尚卿乡灶美村的村民们在家里轻点鼠标，便向全国网民卖出了1000多万元的货物。

正是在那一年，灶美村成为泉州第一个淘宝村。阿里研究院最新公布的数据显示，泉州淘宝村已经达到205个，占全省64.5%;淘宝镇达到54个，占全省50.9%。

当电商这趟“高速列车”行驶在广袤的乡村上，一切都开始变得不一样了。

2017年6月，辞去教师工作的陈小娟回到老家泉港峰尾镇郭厝村，成为一名村淘“小二”。她的服务站货柜陈列物品极少，却在与两家传统超市的竞争中活了下来，且月纯收入过万元。原来，村里不少上了年纪的老人都委托她网购，服务村民数量超千人。如今，像这样的阿里巴巴农村淘宝项目遍布德化、泉港、南安、安溪。目前泉州已建成淘宝镇级服务站22个、村级服务站134个。

位于安溪大山里的龙涓扶贫培训创业中心，则是采用“互联网+平台+扶贫”战略，通过电商技能培训、人才引进、签约包销等形式，将农户们组织发动起来。中心为全县8个乡镇520余人次开展实用技能培训，与20多户贫困户家庭签约家禽养殖合作社负责包销活动，全年累计为贫困户创收17万余元。

行走在各个偏远村落的电商人，正如无私奉献的蜜蜂，把学到的电商知识储备起来，待到他人需要时再倾囊相授。也正是因为如此，泉州农村电商新平台、新模式不断涌现，磁场效应、虹吸效应越来越明显。第三方统计数据显示，2019年上半年，泉州农村网络零售店铺数约6.9万家，占全省的43%，带动就业超16.5万人，撑起了福建省农村电商的半边天。

一心一意 求真务实 辛勤劳作

“睡不着”的泉州，不落幕的“光明之城”，不仅企业家和创业者很“拼”，商务工作者同样很“拼”。

为应对复杂多变的国际贸易形势，稳定企业生产经营，今年以来，泉州商务局牵头密集出台了促进外经贸稳定发展、电子商务、“菜篮子”工程建设等9份商务促进政策。持续推动稳外资、稳外贸、大招商、促消费等6个专项行动，深入开展“一线工作法”，市县两级商务部门累计走访调研企业超过2000家，“一对一”帮助企业解决诉求131件，积极争取并下达惠企资金近2亿元。

3月底的德化正迎来春光初现的好时节，但开元瓷业负责人苏恒无暇欣赏眼前的风景，而是急着想办法如何应诉。“我们出口欧盟的日用陶瓷占公司占到30%，如果关税提高20个点，欧盟市场就不用做了。” 苏恒心急如焚。2019年3月22日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的陶瓷餐具产品发起反规避调查。查实有规避行为的企业，原获得的17.9%优惠税率将被提高至36.1%。德化5家陶瓷企业被列入涉案名单，开元瓷业便是其中之一。应诉企业15日内要向欧盟登记，若不是市商务局第一时间通知，企业甚至不知道自己已经被列入名单。

随后，泉州市商务局第一时间联系泉州涉外法律服务律师顾问团，带领资深律师深入企业，进行长达数天的驻地调研和“一对一”应对指导，同时又组织近100家德化日用陶瓷企业开展涉外法律培训，辅导企业提前自查自纠。

这些年，正是在市县两级商务部门的鼓励和帮助下，德化陶瓷企业形成了主动抗辩的良好氛围，几乎是发生一例应诉一例，且胜诉率非常高。

“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜。”改革服务企业，稳定保障民生。

2018年12月底，全市猪肉价格仅十余天就上涨了80%，而我市生猪自给率不足，严重影响群众春节“菜篮子”供应。为保障居民生猪消费正常供应，市商务局先后赴龙岩、漳州等地偏远的规模化生猪养殖场、大型屠宰企业进行对接。2019年1月12日，泉州开始从龙岩“点对点、批批检”调入生猪，补充本市肉品供应。当泉州市民再次买到平价、安全放心的猪肉时，商务工作人员已连续作战了19天。

栽好梧桐树，才能引得凤凰来。2018年6月30日，从这一天开始，来泉投资的新设外商投资企业再也不用提交繁杂的手续，网上就能办理工商登记和商务备案手续，整个过程实现无纸化、零见面、零收费，申请者也不用再跑两个部门。

商务备案与工商登记“一口办理”，还只是商务部门不断深化“放管服”改革亮点工作之一。这些年，泉州市商务局坚持“马上就办、真抓实干”服务宗旨，不断打造优质商务窗口品牌形象，为商务企业营造了更透明宽松的投资营商环境。一系列商务审批改革举措，使市场准入门槛不断降低，大众创业热情持续高涨。

成绩属于过去，行动创造未来。尽管外部风雨交加，内心坚定如蜜蜂的每一位商务工作者，依然在勤劳地奔走采撷。

在泉州市商务局局长丁峰看来，政府退居幕后打好“组合拳”，激发企业创新、转型活力，企业才能心无旁骛地冲在一线干事业;政府也要做好服务者，走进田间地头、市场菜场，了解民生需求，保障民生消费。泉州有蜜蜂一样开拓奋进的创业者，也有蜜蜂一样勤劳务实的商务工作者，完全有条件、有能力、有底气实现商务事业的高质量发展。