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安溪县委书记吴毓舟:对标最优 打出优化营商环境“组合拳”

http://www.qzce.com【泉州经济网】2022-07-13

对标最优 打出优化营商环境“组合拳”

——访安溪县委书记吴毓舟

聚焦打造“能办事”“快办事”“办成事”的“便利安溪”目标,一段时间来,安溪主动对标国内先进城市,深入实施优化营商环境三年行动计划,补短板、拉长板、固底板,推动营商环境提升工作取得阶段成效,企业、群众获得感和满意度得到明显提升。

记者:营商环境是提升竞争力的核心要素,当地出台了哪些政策优化营商环境?创造了哪些好的经验?

吴毓舟:安溪始终坚持通过优化营商环境引领高质量发展,围绕更省心、更暖心、更舒心、更放心,着眼政务环境、市场环境、法治环境三个重点领域,积极探索出台一揽子政策举措,推动一批发展堵点、民生痛点、社会热点得到有效解决。主要是做好四件事:

一是办事更省心。深化“放管服”改革,以“局长走流程”“不见面服务”等专项行动为抓手,创新推出“首席审批官”制度、企业开办全流程“一窗通办”、不动产权证立等可取、工程审批“技审分离”等机制做法,有效推动流程再造、审批提速,全类型“一趟不用跑”事项占比提升至92.55%,行政许可事项“一趟不用跑”占比98.45%。

二是服务更暖心。树立“服务追着群众跑”理念,坚持问题导向、需求导向,积极主动、精准深入开展各项服务工作。比如,深入开展“政策敲门”行动,让企业轻松便捷享受政策红利。比如,创新“先诊疗、后付费”就医模式,让群众第一时间接受诊疗服务。

三是生活更舒心。围绕“建设新型城乡一体化示范区”目标,深化民生补短板“四大行动”,不断增强医教养供给水平;聚力抓城建提品质,持续提升城市精细化管理和乡村建设水平;巩固国家生态文明建设示范县建设成果,积极创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,打造更加宜居宜业的生活环境。

四是发展更放心。坚持“两个毫不动摇”,实行“124”司法服务营商环境等工作机制,着力打造公平公正透明可预期的法治环境,让各类市场主体在安溪放心放手发展。强化问题化解和风险防范,着力解决烂尾楼复工续建等群众关心关注的头等大事和关键小事,不断增强安溪市民的归属感和安全感。

记者:当前,面对复杂的内外部环境,当地企业较为共性的难点和需求在哪?安溪有没有什么破解的措施?

吴毓舟:总的来说,我县企业整体保持基本面持续稳健态势,但受外部因素影响,部分行业企业生产经营存在一些苗头性、倾向性问题,集中体现在三方面:一是需求收缩,因市场不景气,光电等行业面临需求转弱、产能调低等问题,订单量有所减少。二是供给冲击,特别是原材料价格上涨,企业经营成本抬升,盈利空间受到挤压。三是预期转弱,主要是外贸企业面临物流不畅、货柜紧张的问题,新增订单规模不如预期。

对此,我们结合开展“一企一策促发展”专项行动,在全面承接、不折不扣落实好国家、省、市一揽子政策措施的基础上,挖掘潜力、能出尽出,优化机制、增进实效,帮助企业纾困解难、赋能增效。具体工作中,主要是用好“一机制一平台一活动”。一机制,就是健全政企互动机制,县四套班子领导、行业主管部门、各乡镇开展入企大调研、大走访活动,面对面了解问题、“零距离”听取意见,因时因势推出一批针对性强、覆盖面广、落地率高的惠企措施,精准助力企业发展,比如,疫情期间,县财政安排超3亿元,叠加配套用电用气奖励、租金减免等8条措施。一平台,就是搭建惠企政策直达直享平台,全面梳理形成企业信息、惠企政策、兑现事项“三张清单”,为规上工业企业量身定制“企业预计可享受惠企政策温馨提醒清单”,一对一、个性化精准送政策上门,并在“i安溪”小程序植入“惠企政策查询匹配”模块,搭建线上政策匹配库,让企业更快、更准享受政策红利。一活动,就是深入开展“局长走流程、走基层”活动,针对不同行业面临的不同困难,专题研究、专题调度,“一事一策”解决共性问题,“一企一策”解决个性问题,比如,针对外贸出口物流不畅、海运费用上行等问题,鼓励引导外贸型企业“出口转内销”,将部分产能、订单转移至国内、线上市场,并加快研究推进海外仓建设,推动从根本上解决海运运费问题。

记者:围绕市里构建市场化法治化便利化国际化营商环境的目标,安溪如何打通行政审批便捷直达落地“最先一公里”、解决企业办事痛点堵点“中间一公里”、做好政策服务企业“最后一公里”?

吴毓舟:坚持需求导向、问题导向,推出一批精细化、智能化、个性化的便民利民措施,集中体现在三方面:一是审批更简。搭建“智慧服务·一网通办”审批服务平台,同步推出首批24个“不见面审批”事项,特别是聚焦项目建设“一慢三难”问题,推进工建项目审批“集中办公、统一管理”“模拟审批”等模式改革,审批时限可提前1—3个月。二是办事更快。在湖头镇建设县行政服务中心第二中心,可受理98%以上县级事项,满足安溪北线12个乡镇近40万人口的就近办需求。结合“党建+”邻里中心和园区标准化建设,组建政务服务小分队进园区,推动一批服务事项下放、服务资源下沉,让企业群众在家门口好办事。设立“办不成事”专窗,特事特办解决各类难办事。三是服务更优。深化“政策敲门”行动,探索扶企问需“早餐会”制度,推进惠企政策智能匹配、免申即享,加强政策落实跟踪检查、效用评估,确保政策易兑现、快兑现。

来 源:泉州晚报 责任编辑:林歆刚
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