泉州开展大讨论促进创新转型

编者按

8月13日《福建日报》头版头条刊发《头脑风暴，激发创新转型新动力》一文，并配发编后，对泉州开展“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动所取得的成效进行深入充分的报道。本报今日特予转载，以飨读者。

□福建日报记者 刘益清

上月底，泉州经济技术开发区与中国海峡人才市场合作，整合该区内人力资源服务中心、企业人才协会、博士后工作站等机构，成立泉州开发区人才综合服务中心。这是泉州开发区落实今年年初以来开展“忧患意识大讨论”成果推出的一个具体行动。

开发区党工委书记朱启平告诉记者，为加快产业转型升级，开发区将打造狮子山商务圈，发展现代物流、金融保险、商务服务、文化创意等高附加值生产性服务业，亟须引进大量人才。整合后的人才综合服务中心构筑了人才教育、认证、孵化、培养、引进等五大服务平台，改变过去开发区内人才分散、功能单一的状态，将人才洼地优势转化为开发区发展新优势。

开发区深化人才工作机制改革，是泉州“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动的一个生动缩影。

居安思危，对标找差

改革开放30多年来，泉州依靠民营经济迅速崛起，经济年均增幅逾30%，经济总量连续14年领先福建各设区市，被评为全国18个改革开放典型地区之一。但泉州决策层清醒地看到，尽管已取得很大成绩，但财政收入、产业结构与厦门、福州比，还有较大差距;经济总量和产业结构、层次与苏州、无锡、东莞等地比，差距更明显。站在新起点上，省委、省政府要求泉州继续发挥福建东部引领作用，为此，从今年2月下旬起，泉州在全市开展“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论，引发一场深入思考“差距在哪、问题在哪、风险在哪、早作准备”的头脑风暴，让各地跳出“一域”，跳出“光环”，站在发展全局中追赶新标杆。5个多月来，广大干群主动把自己“摆”进去，自设命题自破题，发出一波波“好声音”，为推动发展广泛汇聚正能量。

“开展忧患意识大讨论，就是要进一步解放思想、开阔眼界，居安思危、对标找差，永远保持改革创新、拼搏奋进的精神‘钙质’，为打造泉州升级版注入新动力、新活力。”泉州市委书记黄少萍说。

通过忧患意识大讨论，泉州广大干群深刻认识到，泉州正处在高基数上负重跨越的重要关口，传统产业根基较好，但创新发展后劲不足;工业化快速推进，但服务经济发展滞后;县域经济比较发达，但中心城市带动偏弱;投资创业氛围浓厚，但体制环境亟待优化;居民收入增长较快，但公共服务水平偏低。泉州与先进城市的差距，主要体现在发展水平、发展阶段和发展动力上;泉州面临的问题，主要集中在传统产业增长受限、区域创新能力不强、中心城市首位度不高、体制和开放优势弱化等四个方面。这些说明，泉州已处于转型升级关键阶段，须深化改革、突破瓶颈，补齐短板、增创优势。

放大优势，补齐短板

在大讨论中，各界提出1000多条好的意见建议，市委、市政府针对发展瓶颈、发展薄弱环节，梳理出25个重点调研专题，明确52项转化计划，制定6份配套政策文件，晋江、石狮、惠安等地提出建设“智造名城”、“时尚之都”、“大师经济”的发展新定位，产生良好的发展效应。今年年初以来，3批96个金改项目顺利实施，中小微企业新增贷款70多亿元，企业去库存化效果突出，1000多家企业加入“万家企业手拉手行动”，实现大小企业产能配套对接300多亿元。

随着经济、社会、城市的加快转型和政府的加快转变，放大优势、补齐短板，促进创新活力、城镇化潜力、改革红利同频激发，在全市上下形成多点给力、多元支撑的赶超跨越新格局。上半年，泉州主要经济指标均实现两位数增长，其中，生产总值达2201.1亿元，同比增长11.8%;公共财政总收入325亿元，同比增长13.2%;规模以上工业增加值同比增长13.6%，亿元企业同比增加183家;1666个五大战役项目完成投资885.2亿元，占年度计划67.1%。

为把大讨论的成果转化为创新发展的新动力，泉州加快实施“万亿集群计划”。其核心是拓展高端制造领域，抓紧填平补齐产业链，力争至2015年全市纺织服装、鞋业、石化产业集群超2000亿元，机械装备、建筑建材、食品饮料产业集群超1000亿元，工艺制品、纸业印刷、光电信息产业集群超500亿元。这些优势产业将在转型升级中带领泉州继续领跑，为福建经济增长发挥积极作用。

深化改革，创新是灵魂。为加快实施创新驱动，泉州市委十一届五次全会审议通过《中共泉州市委关于加快创新转型推动长远发展的决定》。泉州市长郑新聪表示，该市将围绕《决定》加紧配套出台重要政策，构建“1+X”政策体系，早日形成政策组合拳效应，促进泉州经济升级版早日打造成型。

编 后

与过去比、与全省其他地区比，泉州都有引以为傲的经济成就。但是，若与珠三角、长三角和先进城市比，泉州也有许多不足和差距。作为福建经济总量的老大，是欣欣然陶醉在过去，还是找出差距、补齐短板，积聚力量、再创优势?泉州选择了后者。

生于忧患，死于安乐。省委省政府对泉州未来的发展寄予厚望，“敢拼会赢”的泉州人又一次站在了新的起点上。随着大讨论的深入，泉州广大干群思想进一步解放，体制机制樊篱进一步突破，转型升级步伐进一步加快，创新驱动能力进一步增强。泉州居安思危，值得称道、借鉴;泉州再创辉煌，令人可期。