紧抓供给侧改革契机 加快传统产业转型升级

本报讯 (记者刘文艳)我市全国人大代表、安踏集团董事局主席丁世忠在今年全国两会上提交了《关于进一步加大对中小企业降税减费力度的建议》、《关于进一步拓宽高新技术企业认定领域的建议》和《关于支持将泉州纳入中国(福建)自由贸易试验区的建议》等三个建议，建议针对不同规模的企业设定不同的税负标准，并大力支持优秀生产、制造型传统企业的高新技术改造。

针对中小企业利润下滑以及产业空心化的问题，丁世忠建议为中小企业、亏损企业制定更具体、更有针对性、力度更大的降税减费政策，把纳税企业主体分为小微企业、小型企业、中型企业、大型企业四个层级，每个层级的企业缴税标准有所区别。

此外，丁世忠还从降低中小企业增值税、逐步取消中小企业附加税费、适当减少企业和个人社保缴费率等方面提出建议，呼吁加大中小企业降税减费力度，增强中小企业、亏损企业的活力，实现可持续发展。

同时，针对目前生产制造等传统企业申请高新企业认定比较困难的情况，丁世忠建议进一步拓宽高新技术企业认定领域，大力支持优秀生产、制造型传统企业的高新技术改造，为供给侧改革提供强大动力。

“我国的《高新技术企业认定管理办法》自实施以来，对推动高新技术发展、提升生产效率起到了很好的作用。但是也存在对优秀生产、制造型传统企业的高新技术改造支持不足等问题。”丁世忠表示，目前，国家重点支持的高新技术领域将许多传统行业的技术领域排除在外，从而在一定程度上限制了传统企业的转型升级。为此，他建议将一些传统行业的技术领域也纳入其中，特别是那些正在通过新技术、新材料、新应用来转型升级的传统企业，并降低申报高新技术企业的认定门槛，针对传统产业设定不同的审评标准。