先行先试经验全国分享

【编者按】 创新是产业发展的重要引擎，是民族进步的灵魂。为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，促进我国数控技术的推广应用与持续创新，推动机械产品的创新应用，2012年，科技部会同工信部和中国工程院启动实施了“数控一代”创新应用示范工程。

作为“数控一代”创新应用工程示范地，泉州、重庆、陕西等地在实施“数控一代”创新应用示范工程过程中，先行先试，敢于创新突破，生产的数控机械产品如雨后春笋般出现在国内外市场，经济发展正涌动着前所未有的活力。

泉州经验——

围绕产业链部署创新链 围绕创新链完善资金链

泉州是重要的民生产业制造基地，制造业产值1.3万亿元。其中，与民生密切相关的纺织鞋服、建材家具、食品饮料等传统产业占六成以上。2013年底，泉州在福建省率先实施“数控一代”创新应用工程，目前已有1300多家规模以上企业参与，占全市规上工业企业数的30%，今年可达40%，取得了较大成效。“数控一代”释放经济发展新动能，提效率降成本、提品质强竞争，成为泉州推进供给侧结构性改革的突破口。 □本报记者 殷斯麒

构建政策体系

在推进“数控一代”示范过程中，泉州注重做好顶层设计，构建全方位政策体系。积极承接国家决策部署和省政府支持泉州“数控一代”10条、发展智能制造9条等文件，市里出台了加快推进“数控一代”促进智能装备产业发展等系列政策，从创新平台、研发投入、技术改造、市场开拓、金融保障等方面聚焦支持，形成创新合力。两年多来，累计兑现财政扶持资金18亿元，撬动全社会投入850亿元。

激发创新主体活力，发挥党委政府在产学研用合作中的独特作用，通过专家讲座、政策解读、宣传推广等方式，充分调动广大企业、行业协会、科研机构参与“数控一代”示范工程建设的积极性。越来越多企业认识到数控化改造升级的重要性，主动找政府、请专家、引人才、买设备，真正形成大众创业、万众创新的良好氛围。

贴近需求研发

坚持以产业需求为引领，面向科技前沿，推进“数控一代”共性关键技术研发，不求“高大上”、但求“接地气”。抓重点领域技术突破，组织产业龙头企业与高校院所共同承接国家“数控一代”示范工程区域试点项目、省重大科技专项，实施市级试点示范项目350个，突破多主轴多通道数控机床、柔性制鞋、水暖抛磨等领域数控技术瓶颈，开发数控智能制造新技术、新产品200多项，获专利3000多项。

企业研发贴近市场需求。嘉泰数控公司研发的小型五轴立式加工中心，填补国内空白，售价仅为进口的三分之一;九牧厨卫自主研发应用的陶瓷智能生产设备拥有100多项专利，生产一个马桶从原来的24小时缩减到20分钟，产品合格率由70%提到96%，智能马桶技术不输国外，且更适应国内卫浴使用环境;百宏聚纤结合纺织产业发展需求，打造化纤智能生产工厂，建设自动化纺丝生产线、全自动包装系统、全自动立体仓库等，生产效率提高30%以上，减少用工1000人，并实现产品的可追溯性。

在大数据时代，积极与“互联网+”衔接。把装备制造产业与云计算、移动互联网等相结合，推动远程诊断监测、个性化定制等服务型制造业创新发展。比如，海天科技公司基于网络协同和大规模个性化定制，打造纺织服装时尚梦工厂，设有六大平台，构建起快速响应的供应链体系，实现按需生产。

突破推广应用

实施“数控一代”创新应用工程，关键是要让数控化、自动化装备真正走进企业、进入车间，企业真正享受到“机器换工”红利。去年，全市组织“三个一千”推广计划，即一千台机器人、一千台3C钻攻中心、一千套数控装备的生产和应用，已分别完成1300台、2100台和3500套。今年实施“21211”工程，即组织申报两个国家专项，企业数控化率提高10%，建设示范企业200个，推广国产工业机器人1000台，培训智能制造技术人才10000名。

政府全方位服务，重点支持首台套开发、成果转化和推广应用。企业年度最高补助资金总额可达1000万元。对高端创新首台套设备补助，在产业基金、贷款贴息等给予特别扶持，最高可补助500万元，销售推广每台最高补贴3万元。组织示范企业负责人向同行业讲做法、算细账、支实招，引起共鸣、示范带动。今年计划举办100场、培训1万人次以上。

此外，由政府牵头构建数控产品供需对接平台，举办了纺织服装“数控一代”应用现场会、万家企业“手拉手”专项行动等对接活动，成功对接企业308家，达成合作项目390项，设备对接金额130亿元。

建平台聚人才

针对“数控一代”工程缺乏高端科研平台和人才的短板，我市邀请国内高校、科研院所积极参与示范工程建设，累计合作设立33个专业技术公共服务平台，加快打造“一所一中心”、“一产业一高端平台”和“一县一服务平台”。

目前，已引进中科院、华中科大、哈工大等在泉州设立高端研发机构。这些科研院所已经组建20多个研发推广部门，合作攻关项目170多项。设立了公共技术服务窗口，引进国防科大、福州大学等高校专家常驻“坐班”，接受企业咨询，不定期深入企业上门服务。改造提升领SHOW创客乐园、德化瓷智汇等50多家涉及数控和智能制造、工业设计的众创空间。同时，充分发挥技术公共服务平台“磁场”作用，共吸引、集聚包括27名院士在内的700多位装备制造高层次人才。加快培养一批“会开智能机器”的蓝领，全市已有14所高校开设智能装备专业，每年将培养智能装备方面毕业生1.2万人。

提供金融保障

发挥泉州国家金融服务实体经济改革试验区优势，从“供”和“需“两方面入手，强化对高端装备制造商和应用商的融资保障，促进资金链和创新链耦合。

一方面加大金融信贷支持，通过降低担保条件、创新金融产品、应用买方信贷、按揭贷款等工具，累计发放企业设备贷款超过400亿元。泉州银行、中国银行、民生银行等专门对“数控一代”创新企业推出“泉能贷”、“数控易贷”、“技改贷”等金融产品，授信超过30亿元。另一方面发展设备租赁服务。出台发展高端装备融资租赁“六条措施”，从财政贴息、风险补偿、加速折旧等方面，支持开展多种形式的融资租赁业务。对新设的租赁公司给予最高500万元注册奖励;对融资租赁公司开展业务给予最高100万元补助。

探索组建产业基金和众创众筹模式。成立注册资本50亿元的市产业股权投资基金有限公司，以及新兴产业、高新技术产业、国家集成电路产业等基金，形成了完善的产业基金体系，有力支持企业开展“数控一代”创新应用工作。荣华公司采取众筹办法，通过生产企业、应用企业、员工、社会等多方出资，采购1000台数控机床，各方投资回报则主要来自后续的销售分成。

重庆经验——

五大特色领域 推进数控技术

通过国家“数控一代”示范工程的引领，重庆市在齿轮、工业机器人、汽摩专机、混合动力、注塑等五大特色领域推进数控技术的应用示范，以齿轮领域“数控一代”示范工程为突破口，以数控技术产品研发推广应用为牵引，有序推进产业转型升级和产品升级换代。

经过近几年来的创新研发，重庆市突破了齿轮机床零编程、机器人仿真设计等一批机械设备数控化核心技术，形成国内较为先进、覆盖全产业链的数控机械产品研发、测试与制造能力，开发数控产品30余种，推广应用数控设备及系统2.8万余套，实现经济效益20亿元，带动相关产业100亿元，支撑了汽车、电子等产业的发展和转型升级。

在齿轮领域上，重庆市攻克了制齿零编程技术、机床热变形在机检测与补偿等五大关键技术，并开发YW7232CNC数控磨齿机、YS3140CNC6数控滚齿机等15个国内领先的新产品。在工业机器人领域，重庆市构建机器人设计仿真硬件平台和创新服务平台，研发出建筑、纺织、探测等十余个系列的机器人，实现了注塑、冲压、贴片等6款机器人的小批量生产。此外，还建成焊接、冲压、机加、电子装配、打磨抛光、微电机装配等9条以机器人为核心的自动化示范线。

目前，重庆造低端“数控一代”产品正从高速增长向中低速增长转变，自主开发的中高端“数控一代”产品将逐步扩大市场份额;重庆造“数控一代”产品增长正从单纯内部因素向内外因素综合作用转变，尤其是具有自主开发和生存能力的创新;重庆市“数控一代”工作正从单纯注重产业链向更加注重价值链转变，既注重产品整机零部件上下游的结合，也注重数控一代产品的后市场培育，更注重采用服务制造双轮推动和商业模式创新。□本报记者 吴宗宝

陕西经验——

智造让缝纫机 走向国际市场

“在工业缝制、印刷包装和齿轮装备等3个行业开展应用示范，推出3类以上专用数控和数控化产品，实现10000套以上的专用数控系统与伺服驱动装臵应用示范。”这是三年前，陕西省全面实施“数控一代”机械产品创新应用示范工程定下的目标。

能耗高、效率低、自动化水平较低等是多年前陕西缝纫、印包和齿轮发展的真实写照。陕西省整合了缝纫、印包和齿轮三个产业集群，支持引导集群共同发展，全面提升陕西省制造产业的竞争力。

“制造成本降低60%以上、不再依赖进口产品、提升效率、减轻工人的劳动强度、增加工人的收入……”这是陕西省实施“数控一代”机械产品创新应用示范工程后尝到的甜头。以传统的工业缝纫机为例，三角皮的传动方式速度只能打到2500—3500转/分。为了改进效率低、能耗高等缺陷，陕西省研发出了“数控一代”产品——电脑控制缝纫机，将它的转速提高到4000—5000转/分，效率大大提升。不仅如此，电脑控制技术的应用将自动剪线、自动抬压脚、自动夹线、自动扫线、自动加固缝纫、补针等功能效率提升40%。陕西省的缝制行业已处于国际领先，并掌握了核心技术。

截至目前，陕西省的数控缝纫机已经达到30多种。工业电脑缝纫机及伺服控制系统实现产品销售数量11.87万台(套)，销售金额4.56亿元。这些智能化、模块化的工业缝纫机已经远销欧洲和美洲，在LV、HUGO BOSS等国际知名奢侈品品牌企业广泛应用。此外，佛吉亚(FAURECIA)作为法国汽车零部件企业、全球第六大汽车零部件供应商，目前已经订购700台。