泉州企业应诉反倾销调查积极性提高

本报讯 (记者 刘文艳 刘倩)今年以来，泉州外贸市场回暖迹象明显。1—4月泉州市外贸出口45.2亿美元，同比增长37.8%。然而，在外贸回暖的同时，来自欧美及新兴经济体国家发起的“两反两保”及国际技术性贸易壁垒也不断增多。

记者从市外经贸局获悉，今年1—4月，泉州市有8家企业遭遇“两反两保”调查立案，总涉案金额达1540.8万美元。

新兴市场贸易战增加

据了解，今年泉州市企业分别遭遇了韩国对华取向聚丙烯薄膜进行的反倾销调查、巴西对中国冷冻设备用玻璃产品反倾销调查、欧盟对中国太阳能玻璃反倾销调查、哥伦比亚对中国铝挤压件反倾销调查、土耳其对华聚酯合成长丝纱线反倾销调查等。

其中，土耳其对华聚酯合成长丝纱线进行的反倾销调查，涉及泉州市两家企业，涉案金额达1198.2万美元，占全省涉案总金额的75.9%，全国的13.5%。其次，在哥伦比亚对原产于我国和委内瑞拉的铝挤压件发起的反倾销调查中，泉州市一铝业企业涉案327.6万美元。

从今年前4月的几起反倾销案件来看，来自新兴市场的贸易战正在增加。发起贸易救济的国家从美国、欧盟等发达国家向巴西、哥伦比亚、土耳其等发展中国家和地区扩散。此外，过去泉州市贸易摩擦案件所涉产品多为纺织、服装、鞋、陶瓷、箱包等传统产业，近年来不断向光伏、太阳能等新兴产业渗透。

贸易保护手段不断翻新

在贸易战的主要发起国向新兴市场及发展中国家转移的同时，贸易保护主义的手段也不断翻新。据了解，国外对泉州市发起贸易救济的案件此前多为反倾销、反补贴为主，但近年来反规避、特殊保障措施等新案件层出不穷，并向技术性贸易壁垒延伸。

其中，值得关注的是，美国正在利用贸易政策表面合规性，对中国等贸易伙伴的一些进口商品采取限制和控制措施，这被称为“合规性”贸易壁垒。

据了解，当前美国贸易保护领域已从货物向服务和与贸易有关的投资和知识产权延伸。在货物贸易上，保护手段从关税措施到环保、劳工安全标准和福利标准等非关税措施;在服务贸易上，在产品移动、人员流动和开业权等方面设置更多限制，出现排外劳工，禁止外国劳工参与美国工程建设等现象;在与贸易有关的知识产权上，出现更多的非理性维权和任意侵权现象，给我国的国际贸易和经济带来了巨大的威胁和挑战。

同时，中美贸易摩擦涉及产品从农产品、化工原料、鞋类、纺织品等初级产品或劳动密集型的工业制成品，开始向钢铁、彩电、电信等资本和技术密集型的工业制成品转移。

企业应诉积极性提高

不过，面对一场场激烈的贸易战，泉州企业也开始转变思维，从最初的“防守”到主动“反攻”，在开放的竞争中不断熟悉国际规则。泉州市外经贸局则通过加强培训，组织企业集体应诉等方式，帮助企业争取胜诉的机会。

日前，历时一年多的欧盟对中国陶瓷餐具反倾销调查作出终裁，宣布自5月16日起，对原产地为中国的陶瓷餐具征收13.1%—36.1%的反倾销税，期限为5年。泉州市有49家陶瓷企业积极应诉，并获得17.9%的平均税率，未应诉的企业则按18.3%—36.1%不等的高税率征税。

泉州市外经贸局相关负责人表示，出口企业要主动了解WTO规则，维护自身权益。在遭到反倾销调查时，首先要冷静分析、冷静对待;其次就是聘请法律方面的专业人才积极应诉，并通过协会实现联动作战。“在积极有为应对贸易摩擦的同时，也要以技术、品牌、质量、服务为核心，加快转型升级的步伐。”