创新发展海洋经济的“泉州经验”

去年以来，党的十八大明确提出海洋强国发展战略，国务院批准《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》，省委、省政府出台《关于加快海洋经济发展的若干意见》，吹响了进军海洋的号角。以“海纳百川”精神闻名的福建，正乘着政策东风，蓄势扬帆。

作为全省的海洋资源大市，泉州如何先行先试，按照“海陆联动、集约布局、集群发展、生态优先”的要求，在更高起点上建设海洋经济强市?值此“6·8世界海洋日”暨全国海洋宣传日来临之际，记者带着这些问题，走访省海洋与渔业厅厅长吴南翔。

回顾

耕海牧渔是泉州的传统

“我是地地道道的海边人，生于海，长于海，如今又为海洋事业工作着。”吴南翔的开场白，道出了他与海结下的不解之缘。而谈到泉州与大海的渊源，吴南翔更是如数家珍。“泉州是古代海上丝绸之路的起点，在经略海洋方面有悠久的历史和光荣的传统。北宋时期朝廷在全国设立两个市舶司，也就是当时的‘海关’，一个在广州，一个在泉州，历时近四百年。”

吴南翔说，改革开放以来，泉州人先行先试，从“三来一补”开始，白手起家，实现经济总量连续十四年领跑福建，创造出“晋江经验”，成为改革开放十八个典型地区之一。其间，泉州的港口货物吞吐量从1990年的101万吨起步，至2012年已达10371万吨;集装箱运输从1990年的130标箱起步，至2012年已达169.7万标箱;现代临港工业从零起步，至2012年已经形成纺织鞋服、石油化工等千亿产业集群……可以说，海洋在泉州跨越发展的进程中发挥资源、空间和海上通道的重要作用，泉州人“爱拼敢赢”的性格特质，也深深地打上了中原文化、闽越文化和海洋文化相互交融的印记。

机遇

泉州是发展海洋经济的桥头堡

“我热爱海洋，也了解海洋的博大和精深，更知道海洋资源蕴藏着巨大的发展机遇。”谈起泉州发展海洋经济的“资本”，吴南翔大为赞赏：泉州适宜良港的岸线长达113.7千米，其中深水岸线57.2千米;泉州拥有机动渔船6600多艘，水产品产量超过百万吨，海洋渔业产值突破百亿元;泉州在保护崇武至秀涂“最美海岸线”上不遗余力、成效斐然;泉州已建成投产码头泊位77个，其中万吨级以上泊位19个;泉州沿海大通道247公里全线通车，跨海大桥雏形初现，海洋经济节点全面贯通……

“更重要的是，泉州迎来了发展海洋经济、建设海洋强市的最佳机遇。”吴南翔介绍说，《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》明确了泉州在全省建设海洋强省中的地位和作用，在临港化工、滨海旅游、海洋新兴产业、远洋渔业等方面对泉州寄予厚望。

泉州是福建发展海洋经济的桥头堡，助力泉州建设海洋强市是省里的一项重要任务。吴南翔透露，经过省海洋与渔业厅和泉州市政府的共同努力，双方即将签订共同推进泉州海洋经济强市建设的战略性合作框架协议，包括支持泉州加快海洋经济创新示范发展、共同推进海岛保护与开发、海洋生态文明建设等方面，都是实质性的内容。希望协议签订后能给泉州带来更多机遇。

展望

打造海洋经济可持续发展的“泉州样本”

“泉州人有大海的情怀，敢想敢闯。”吴南翔认为，泉州在发展海洋经济、建设海洋强市方面，具有很强的超前意识和开拓精神。“泉州提出力争到2020年，建设成临港工业集约发展示范区、闽台海洋经济合作先行区、海洋科技成果高效转化先导区、涉海金融服务业发展试验区、海峡西岸特色海洋文化旅游区。这是一个宏伟目标，有基础、有机遇、有支撑，相信在省里的大力支持和泉州人民的共同努力下，一定可以实现。”

吴南翔认为，在海洋经济发展过程中，要特别重视海洋经济的可持续发展。在开发、利用海洋资源的同时，要更加注重海洋生态环境的保护。省里将重点支持、指导福建崇武国家级海洋公园的创建和晋江市国家级海洋生态文明示范区的建设工作，让泉州海洋经济可持续发展之路走得更远，实现“百姓富”与“生态美”的完美结合。

泉州是福建经济发展的“领头羊”，有责任也有义务先行先试、创新发展，为全省提供经验、做好示范，在发展海洋经济方面更是如此。吴南翔希望，在发展海洋经济、建设海洋强市的过程中，泉州不仅要立足自身发展，更要加强上下联动，努力成为贯彻落实《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》的排头兵，创新发展海洋经济、建设海洋强市的“泉州经验”。 □本报记者 谢曦