整合资源积极作为 让深厚的泉州文化重焕活力

(福建日报记者 林智岚 通讯员 王虎文)在泉州，人们可以享受丰富的文化生活：在领SHOW天地里探寻全方位的创意行业和别具一格的欧陆景观，在源和1916创意产业园寻找老泉州的魅影，在“六井孔”音乐创意产业园感受新兴文化……

至2012年底，全市文化产业增加值224.43亿元，占全市GDP比重4.7%，居全省第一，文化产业从业人员20.24万人, 全市文化产业总资产632.76亿元。

征途已启，前景无限。正是有泉州市人大常委会的全力推动，政府部门积极作为，有文化产业发展的良好氛围，泉州的文化产业才能得到长足和快速发展，成为最具活力和成长性新兴产业之一。

“老树发新枝”

泉州是国务院公布的全国第一批24个历史文化名城之一，也是闽南文化的主要发源地和核心区，有着非常厚重的文化渊源。

但长期以来，由于缺乏统筹规划和大项目带动，泉州的“文化含量”与国内甚至省内一些先进城市相比，还存在着一定差距。

市人大常委会看在眼里，急在心里。如何让源远流长的泉州文化“老树发新枝”?

2011年4月，泉州市人大常委会调研组深入鲤城、丰泽、晋江、南安等地，以文化创意、文化旅游、广播影视、报刊服务为重点，下基地、入园区、进企业，对全市文化产业发展情况进行调研，还远赴上海创意产业孵化园以及上海8号桥、红坊等特色文化创意产业园区，考察了解上海文化产业特别是文化创意产业发展情况。

在充分调研的基础上，常委会提出，泉州文化产业要做好统筹协调;做好专项规划，引导企业聚集;强化项目带动，加快产业园区和基地建设;落实政策措施，加大扶持力度等4条建议。

整合资源积极作为

市政府对市人大常委会的审议意见高度重视，市县两级成立文化改革发展工作领导小组，出台《关于加快文化产业发展的意见》、《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快建设文化强市的实施意见》等文件。

从财政资金引导、鼓励非公资本进入文化产业、投融资体制、发挥土地政策促进作用等方面扶持文化产业发展，先后制定了《关于加快培育泉州市印刷业集群的若干意见》、《关于促进泉州广告业发展的实施意见》、《关于扶持和促进泉州软件园建设的意见》、《关于推动泉州市动漫产业发展的试行意见》、《泉州市传统工艺美术保护发展规定》等一系列文件，加大资金投入，鼓励支持高校与企业建立联合培养人才机制，有效服务全市文化企业做大做强;编制印发《泉州市“十二五”文化产业发展专项规划》、《泉州市文化创意园概念规划》，引领和推动文化产业健康发展;加快文化体制改革进度，为文化产业发展提供动力;完善文化产业单位名录库，加强公共文化服务平台建设，在全省率先开设“泉州文化产业网”，积极组织全市文化企业参加海峡两岸(厦门)文博会、深圳文博会、香港文化产业推介会、中国(杭州)国际动漫节等各种展会;把文化产业列入大招商、招大商的重点内容，对全市30多个文化产业重点项目落实责任制，推动项目早日落地、建设和投产;大力推动泉港、泉台文化合作，推进文化与科技、工业、旅游的深度融合，提升文化产品的附加值。

实现文化产业科学发展

文化是由一代又一代人积淀而成，文化建设也不是一朝一夕之功。

针对文化产业发展存在的组织协调、集聚效应、引导非公有资本进入以及人才保障、人才队伍建设仍需进一步加强等问题，市人大常委会对全市文化产业发展提出了进一步加强对文化产业发展的领导;加快产业园区和基地建设，形成产业集聚;制定完善鼓励发展文化产业政策;强化人才保障，加快人才队伍建设等建议。

“泉州市县两级成立由党委或政府主要领导担任组长的文化改革发展领导小组。从2012年起市县两级设立文化产业发展专项资金1.15亿元，全市金融机构对文化产业贷款逾65亿元，文化产业增加值占全市GDP比重4.54%……”

在泉州市第十五届人大常委会第五次会议上，看着市政府汇报稿中一连串的动作与数字，常委会组成人员脸上露出了欣慰的笑容。

泉州市人大常委会主任陈海基认为：“泉州是历史文化名城，有着丰厚的文化积淀，目前必须做好的是如何切实找准文化产业发展存在的核心问题，从而进一步加大文化产业发展的运作力度，实现文化产业的科学发展。”