泉州民营经济抓住机遇谋划发展

引外资

活跃泉州贸易

泉州的贸易市场还有很大的活跃空间。如果说珠三角是贸易的窗口，泉州则是加工基地。拿鞋服产业来说，面料、辅料、供应等市场虽还充足，但成品市场正面临挑战。这是由于泉州的贸易市场缺乏方向性和针对性所致。如果能活跃泉州的贸易，吸引更多的外来资金来盘活资本市场，无疑是金改在规范内部市场之外，解决融资难的另一大思路。

要想吸引外来企业和资金，必须要有好的投资环境。首先政府要定位好市场的方向。比如在鞋服市场，可以多吸引外来企业做辅助产品。专业的市场定位，能提高投资资金利用率，创造更高的效益。另外，提供充足的土地和发展空间，也是吸引外来企业投资的最重要因素之一。其次，优惠的税收等财政政策，充足的人工资源，以及便利的交通，这些配套设施都是吸引和留住资金的关键所在。泉州可以借金改之机，成为一个更开放、更活跃的市场。

——广东福建泉州商会会长 李振家

转变政府职能

享改革“红利”

上海浦东新区、天津滨海新区及深圳的综合配套改革，是我市开展民营经济综合配套改革的重要参考。例如深圳实行商事登记制度改革后，在深圳注册成立企业不再需要向审批部门提交注册资金验资报告，年检程序也大大简化。深圳市政府转变政府职能，倒逼更多审批项目降低门槛或取消审批，进一步激发企业活力，这样先行先试的做法十分值得我们借鉴。

民营经济综合配套改革，涵盖产业、土地、金融、环境等十个方面，但关键还是要创新发展，转变政府职能，充分享用改革的“红利”。当前，我市“民间资本多、中小企业多、投资难、融资难、盈利难、创新难”的问题已十分突出。以土地保障体制机制创新为例，除了继续扩大土地增减挂钩试点范围，还应该推广工业用地在符合城市总体用地，并且不改变土地性质的情况下，改变用途，用于发展物流业、仓储业、文化创意产业等现代服务业，完善多元化土地供应机制，进一步处理好市场与政府的关系。

——泉州市发改委副主任 王克思

打破小贷公司

业务区域限制

结合公司在提供融资服务时遇到的难题，我们期待相关部门能够探索以试点等形式，打破小贷公司的业务区域限制和单笔单户贷款金额限制。

目前，按照我省《小额贷款公司暂行管理办法》规定，小贷公司发放贷款的范围，只能是所在辖区内的中小微个体企业和“三农”，如果能打破这一限制，我想对于企业和小贷公司都是有利的。

同时，我们在走访同业以及向中小微个体企业经营者了解资金需求时发现，绝大部分的需求金额都在100万元以上，相当一部分为数百万元。因此，“限制对单笔、单户中小微个体企业发放贷款金额最高在100万元以下的总占比必须达到70%以上”的规定，也与中小微个体企业的实际需求不太相符。

作为市级国有企业为主组建的小贷公司，我们也将针对中小微企业“短、小、频、急”的资金需求特点，加大融资支持力度。并且，无论企业贷款金额的高低，无论办理何种品种的小额贷款，都提供一视同仁的服务。

——泉州市丰泽区闽侨小额贷款股份有限公司董事长 殷伟生