构建法律援助“O2O” 打通服务“最后一公里”

核心提示

拉条横幅、发个宣传单、坐等群众到现场咨询……这样的法律服务画面，经常出现在我们身边。然而，这样单一、传统的服务模式，如何适应日趋个体化、系统化的法治服务诉求，让政府服务与民意诉求精准对接?晋江给出了答案。

经过半年多紧张筹备，近日，晋江市、镇、村三级法律援助网络开始正式运作，并开通法律援助信息平台，实现线上、线下“O2O”立体式服务，打通了法律服务延伸至家庭的“最后一公里”。

□本报记者 张晓明 文/图

顺应时代 构建法律援助“O2O”

11月12日，东石镇永湖村联络员周美美在入户宣传时，得知来泉务工人员洪女士被永湖村某印花厂拖欠劳动报酬，因印花厂没有营业执照，劳动局做出不予受理的决定。为帮助洪女士讨回工资，周美美引导洪女士申请法律援助，并帮助她在法律援助信息平台录入申请信息，当天就得到晋江市法律援助中心的审批并为其指派律师提供法律服务。

在当今电子商务时代有一种流行的营销模式，消费者可以通过网上对商品或服务的宣传，进行买卖或选择，如餐饮、健身、旅游、摄影等。这种模式叫“O2O”模式，是通过线上宣传吸引消费者，并引导他们到现实的商店中去消费、体验服务等。晋江法律援助信息平台也应用了该模式。

“当天在信息平台上申请法律援助，当天就能提供法律服务。”据晋江司法局主任科员施能谦介绍，该局从今年3月开始着手筹备法律援助信息平台建设。经过半年多的努力，信息平台正式投入使用，让群众在家中通过上网就能查询、了解法律援助的基本知识，还能在网上进行申请，实现网上预审、审批、指派、监督及案件办理进度查询等。

创新探索 提供私人订制法律服务

11月23日，晋江市法律援助中心接到东石镇蔡女士的电话，她在电话里哭诉说，其丈夫在一起交通事故中不幸死亡，对方不给赔偿。孩子都在外读书，家里又有行动不便的老人要照顾，她想申请援助打官司，却不懂要怎么处理此事。晋江市法律援助中心了解情况后，立即指派了专门的工作人员到蔡女士家中，帮助其申请法律援助。

相较于衣食住行等大众类高频“O2O”服务市场，法律服务属于小众而低频的领域。如何让更多民众享受到便捷、高效、实惠的线上线下法律服务，成为晋江一直探索的方向。

目前，晋江已打造融合性法律服务体系，将线上线下相结合的“O2O”服务模式运用到法制宣传、法律援助、法律服务中，利用“12348”声讯平台、互联网、手机终端平台功能等载体，建立符合互联网时代特点的“私人定制”法律服务新业态。

完善升级 实现三级网络立体覆盖

今年9月，晋江市法律援助中心举行“家门口法律援助，零距离法律服务”首期业务培训会，共有15个律师事务所、5个法律服务所、25个援助工作站及部分村(社区)援助联络员参加，培训涵盖法律援助业务知识讲解、三级援助网络工作职责及流程、信息平台操作知识讲解等。

据施能谦介绍，除了进行业务培训，晋江司法局还重新调整完善19个镇级法律援助站，重新组建392个村级联系点，新聘任419名联络员。通过这些举措，达到村、镇二级全覆盖，形成以晋江市法律援助中心为主体，各镇(街道)法律援助工作站为支柱，各村(社区)法律援助工作联系点为基础的法律援助服务三级网络体系，让法律援助触角延伸到群众家门口。

今后，晋江市民可以选择登录“晋江市公共法律服务系统”网站，进行网上法律援助申请;也可以通过各村(社区)援助点、各镇(街道)及相关行业援助站、法律公共服务热线12348等渠道进行咨询和申请;特殊人群可享受上门服务，从而构筑线上、线下立体式的法律援助服务模式，真正做到让群众足不出户就能得到法律援助。