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关注泉州“XIN”行动: 教育医疗发力 护航全面二孩

http://www.qzce.com【泉州经济网】2017-08-09

泉州网8月9日讯(记者 吴丽娇 郭雅莹 通讯员 陈华森)近日,“服务‘全面二孩’,加大教育、医疗资源配置”被市委、市政府列入泉州“XIN”行动首批十大项目之一,由市教育局、市卫计委负责,分别制定《服务“全面二孩”,加大学前教育资源配置三年行动实施方案》、《服务“全面二孩”,加大医疗资源配置三年行动实施方案》。

教育方面,至2019年,力争基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,全市学前三年幼儿入园率超98%,普惠性幼儿园覆盖率达到75%左右,新改扩建公办幼儿园校舍面积72.4万平方米168所。

医疗方面,力争三年内,把县域内产科床位从千分娩量17张提高到20张,并按照床护比和医护比国家标准补足医护人员;新增2022张产科儿科床位以及1597名产科儿科医护人员。

教 育

目标:学前三年幼儿入园率超98%

“十二五”以来,我市加大学前教育改革与发展力度,先后实施两轮学前教育三年行动计划,不过随着“全面二孩”政策的实施和城镇化进程的发展,学前幼儿人数明显增加,出现了学前教育资源总量不足、学前教育队伍建设尚需加强的情况。

据预测,“十三五”期间,全市3—5周岁适龄儿童将增加10万人,达到45.66万人。加大学前教育资源配置《实施方案》指出,今后,市教育部门要着力建立健全学前教育的体制机制,一方面是建立、落实普惠性民办幼儿园政府购买教育服务的新机制,使学前三年幼儿入园率超过98%,全面解决“入园难”问题。目前,丰泽、石狮、晋江、台商区、南安、德化、惠安、永春、开发区等9个县(市、区)已经出台普惠性民办园购买服务方案。另一方面,市教育部门也将继续完善学前教育保障机制,制定公办幼儿园生均拨款标准,确保到2018年,学前教育年生均公用经费财政拨付标准不低于200元。

《实施方案》还提出,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数要达到在园幼儿总数的85%左右。

保障:新建、改扩建幼儿园168所

在学前教育中,幼儿教师发挥着重要的作用。“根据生数规模测算,2017年至2019年,全市将新增教师需求数26171人。”市教育局局长廖伏树说,其中幼儿园教师三年需求人数分别为4153人、1797人、1094人。如何满足需求?加大学前教育资源配置《实施方案》明确指出,今后要多渠道加强师资储备,建设“退休教师资源库”,建立师资调配管理新机制,规范顶岗人员经费,出台《泉州市直公办中职学校、中小学、特殊教育学校、幼儿园编外合同教师管理规定(试行)》。

廖伏树告诉记者,接下来新建、改扩建公办幼儿园的步伐还要加快,全市拟投入21.6亿元,新改扩建幼儿园校舍面积72.4万平方米168所。具体而言,在老城区,要积极利用“三旧”改造及盘活利用机关、企事业单位停办、闲置的资源改造为幼儿园;对于那些办园条件日臻完善的集体办幼儿园,要转制为财政性拨款公办幼儿园;2018年年底前,要开展城镇小区配套幼儿园专项整治。

医 疗

目标:三年内新增产科儿科床位2202张

服务“全面二孩”,除了教育,妇幼医疗资源保障也很关键。根据测算,“十三五”期间,我市最高分娩量将达15万人左右,市民对于妇幼医疗资源的需求进一步增大。

根据细化的目标任务,今年,我市计划增加产科儿科床位850张,招聘产科儿科医护人员619—659人。三年内,将力争新增2022张产科儿科床位以及1597名产科儿科医护人员。据市卫计委相关负责人介绍:在扩增产科床位资源方面,近期,我市新增审批、在建的社会办医民营妇产医院2家,建成后将新增妇产床位200张;同时,今年市为民办实事项目至今已新增350张妇产科床位。

不仅如此,市、县妇幼保健院已建立了4个松散型妇幼健康医联体(“妇联体”),引导市级优质妇幼保健资源下沉县级,妇联体已初现雏形。

保障:补齐县级以上医院产科儿科配备短板

据该负责人介绍,经过一年多的调整,市级医疗保健机构的产科床位和医护人员不足问题得到较好的缓解,目前最主要的问题表现在县域产科儿科资源的不足上。下一步,市卫计委将抓紧落实医疗资源配置工作,有序推进补齐妇幼健康服务床位和人才短板工作。

合理调整扩增产科儿科床位资源。按照《加快我市医疗机构床位发展实施方案》,坚持“调整存量、做优增量”,对包括产科儿科在内的医疗机构床位建设进行规划、建设,强化配置,将产科、儿科床位资源数量分别提高到2019年的20张/千分娩量、3张/千名儿童。重点补齐县级以上医院产科儿科配备短板,鼓励乡镇卫生院发展产科儿科,中心卫生院要全部开设产科儿科,设立病床的乡镇卫生院要逐步开设产科儿科病床。

着力加强产科儿科人力资源建设。抓紧补足产科儿科医护人员短板,进一步完善妇幼健康服务体系建设,以提供妇女儿童全生命周期的保健服务和健康管理为重点,强化助产技术质量控制,规范产科、新生儿科和儿科急救流程。完善孕产妇和新生儿危急重症转诊、救治网络,保障危重孕产妇和新生儿及时转运救治,确保有效衔接和绿色通道畅通。

强化工作督查,狠抓工作落实。全市卫计系统将集中人力、物力、财力,将三年行动做实、做好、做到位、做出成效。

来 源:泉州网 责任编辑:张金环

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