安溪：产茶大县做法走在全国前列

创新机制提升实效

在理顺体制、整合力量的同时，安溪县还积极探索监管方式创新，构建了一系列独具特色的农资监管新机制，确保农资监管工作取得实效。

建立农资监管电子与物流追踪平台。按照“强化源头管理、突出中间自律、加大终端追溯”的工作思路，组织开发了“安溪县农资监管与物流追踪平台”，要求在安溪销售的所有农资产品都必须纳入该平台进行管理、所有农资经营单位(网点)都必须使用该平台进行农资交易、所有农资交易都必须通过该平台打印销售凭证交由农户，从而实现了农药从生产厂家-经销商-农户全流程的监管。

推行农资准入招标管理。要求农资产品(主要指农药、肥料)必须经安溪县农茶局审查合格、登记备案后，方可进入农资市场。新合作农资公司作为全县唯一有资格的农资准入申请单位，负责组织各经营公司对年度农资需求品种进行预测，向县农茶局提出申请准入的农资需求计划品种，由县农茶局组织专家、技术人员进行审核，决定是否准入。对于准入的农资品种，由新合作农资公司按照比质量、比服务、比资质、比价格的“四比”要求，统一委托招标公司进行公开招标，未中标的产品不得进货和销售，从而从源头上堵住禁限用、不合格农资产品流入安溪农资市场。

创建农户农资购买卡制度。全面实行茶农“农资购买卡”凭卡交易制度。所有茶农在农资经营单位(网点)购买农药，必须持有“农资购买卡”;所有农药经营单位(网点)销售农药时，也必须要求茶农出示“农资购买卡”。县、乡茶叶生产投入品安全监管机构不定期进村入户抽查茶农“农资购买卡”使用情况，对没使用“农资购买卡”或使用频率少的茶农的茶叶进行重点抽检。一旦出现抽检不合格的，除给予罚款、没收违法产品外，还要对相关茶树上的茶叶进行强制剪除。