11省市营改增试点效果：合计减税800亿

11省市减税近800亿元

根据各地财税系统公布测算数据，7月公布的“营改增”试点10省市年减税(或减收)规模如下：江苏省10.84万户纳税人，减收100亿;浙江省14.7万户，减负60亿;北京约10多万户，减收165亿元;天津5.1万户，减税11亿;广东(含深圳)20万户，减税150亿;福建(不含厦门)2.3万户，减税13亿;厦门减税12亿;安徽4.62万户，减税27亿元;湖北6万户，减税40亿。

10省市加总，今年“营改增”试点有望为企业减负565亿元。

“但实际可减负的额度必然超过这个数据。”财政部财政科学研究所副所长王朝才向指出，因为各地的统计口径不同，且试点初期只测算试点企业，而没有将下游企业抵扣增加的额度算在内。

以上海为例，今年1月1日试点后，第一季度营改增减税总额20亿元，上半年减税总额44.5亿元，按此估算，今年一年上海营改增试点可减税约在80多亿元左右。

但在10月18日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开的扩大营业税改征增值税试点工作座谈会上，上海市政府透露，上海今年已减轻试点企业和下游企业税负170多亿元。

照此，上海全年“营改增”减负额度将超200亿元，而所有试点省市减税规模将近800亿元。如果全国推开，在此基数上乘3，全国将减税2000多亿元。

“但如果按照产业链测算，我们前后几次测算得出的减税规模在4500亿元左右。”上海财经大学教授胡怡建指出，但建筑施工、铁路运输、邮政电信这些行业的减税规模估计没有第一次试点行业大，具体还需详细测算。