见证改革40年·浅谈泉州市建筑行业历史变迁

1978年，党的十一届三中全会吹响了改革开放的进军号角，改革开放的春风吹遍了祖国大地，改革开放40年，是我国建筑业由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的40年，也是建筑业高速发展的黄金40年，可以说没有改革开放就没有中国建筑业如今欣欣向荣的景象。改革创新对于有远见，有前瞻性的企业来说，是发展的不竭动力。为了解泉州地区建筑行业的历史变迁和今昔变化，近日，泉州经济网记者约访泉州市建筑行业协会执行会长——中建远南集团有限公司王进南董事长了解情况。

泉州市建筑行业协会执行会长王进南
 

记者：请从建筑行业谈谈改革开放40年来，泉州地区的变化

王会长：改革开放40年以来，泉州建筑业取得了举世瞩目的发展成就，建筑业走过了不断改革创新、规模总量持续快速增长的发展历程，为促进城乡建设、扩大劳动就业、增加地方财政收入等作出了巨大贡献，也为进一步全面深化建筑业改革、推动建筑业高质量发展打下了坚实基础。

泉州是历史文化名城，经济建设过程中涌现出来的“泉州速度”，到社会经济体制机制转型、变革的“泉州模式”，都给中国经济社会发展带来诸多启示。昔日低矮灰暗的泉州，如今变得如此宏敞巍峨;从前如萤的灯光，如今变得如此璀璨迷人!四十年来灯光的变化，折射时代的巨大变迁。比如说四十年前，我们的父辈们结婚的时候有个小平房生活就相当不错啦，现在的年轻人不但要买楼房，还要好的高层楼房，不单纯有住的地方，还要住的环境好，说明我们国家富强了，百姓生活富裕了，泉州居民的居住条件、生活水准和精神需求也提高了。

记者：从国家相关政策法规的出台，谈谈对经济的影响，以及因此带来的建筑行业的变化?(一系列法律法规)《招投标》《房地产》

王会长：1999年8月30日通过2017年12月27日第十二届全国人大会常委会第三十一次会议修正《中华人民共和国招标投标法》，是为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证建筑项目质量制定的法律。招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，建筑市场有了可以参照的一系列法律法规，效果还是比较积极的，建筑业也有了优胜劣汰制度，规范了建筑行业市场，保证了建筑工程质量，建筑安全质量也提高了，建筑行业也得到比较健康发展。

记者：宏观上讲，泉州地区建筑行业的发展可以从几个分水岭解读?

王会长：从泉州中心城区的城市发展变化，可以看到整个泉州建筑行业的发展，总的分四个阶段：

①改革开放初期(78年至88年)开始摸索阶段：刚开始由于大家对国家政策不清楚，政府也在摸索阶段，泉州地区建筑行业的发展主要在政府机关公产房的建设，如：泉州市政府就有金山小区、红梅新村、小山新村等几个小区的建设。

②88年末至98年发展阶段：随着改革开放政策不断推进，泉州市政府在保障性住房方面也有变化，在公产房的建设同时也积极实行了单位集资房建设，全市掀起了集资房建设高峰，同时城市的旧城改造，推动了泉州地区建筑业的不断发展。

③98年末至2008年快速发展阶段：随着改革开放不断深入，职工集资房建设高峰的同时也迎来政府对房地产开发建设开发和支持，房地产建设市场为泉州市建筑业快速发展提供了很好的条件。

④2008年至2018年蓬勃发展稳定阶段：经过房地产的开放发展，泉州各地老旧街区改造工程和新农村与美丽乡村的建设，泉州建筑业的发展出现了蓬勃发展。

记者：产值的历史变化数据?是否可以从产值上看泉州建筑行业的兴衰?

王会长：统计数据显示，改革开放40年以来泉州建筑业快速发展，为泉州市的经济发展占据非常重要的地位。自2014年泉州建筑业产值突破千亿大关后，泉州建筑业产值增幅连年保持在8%以上，增加值占GDP比重连年达5%以上，成为泉州国民经济的支柱行业。2017年全年产值1523.93亿元，比增8.10%，建筑产业增加值474.19亿元，占GDP比重6.28%。截至2018年11月，今年泉州市建筑业产值达到 1542.24亿元，比增14.97%。预计全年产值有望突破1700亿，继续在全市GDP比重中占据重要地位。

从以上数据可以看出，泉州建筑行业这几年还处在非常繁荣阶段，富民产业的作用凸显。

记者：泉州建筑行业自身的变化表现在哪些方面?

(从施工方式，施工技术，建造材料、建造资质等多方面解读)

王会长：

(一)工程总承包稳步推进

根据《福建省政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程开展工程总承包试点工作方案》，市住建局细化制定了《泉州市政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程开展工程总承包试点工作方案》，并推荐我市12家一级以上企业入选全省78家的试点企业。截至2018年10月，泉州市已列入工程总承包试点项目13个，泉州市工程总承包试点项目总投资25.66亿元，其中2017年列入工程总承包试点项目7个，总投资额12.5亿元，现均已启动建设;2018年列入工程总承包试点项目6个，总投资额13.16亿元。

(二)装配式建筑按计划推广

装配式建筑方面，市政府出台了《泉州市推进建筑产业现代化试点实施方案》(泉政办〔2016〕90号)、《泉州市人民政府办公室关于大力发展装配式建筑的实施意见》(泉政办〔2017〕159号)。 1-11月建筑产业化工程包投资完成4.7亿，占省上任务124%。17个装配式建筑项目开工建设，共73.2万平方米，完成省上任务113%。提前完成省上下达的年度工作目标，装配式建筑在我市得到稳步推广。

(三)建造材料：从①石头材料，②泥土实心砖，③水泥空心砖，④水泥加气砖，⑤新型轻质建筑材料到结构性板房，泉州建筑材料也在不断更新和发展变化，国家推动和鼓励建筑企业发展和使用新型轻质材料。

(四)建造资质：为适应建筑业的快速发展，企业从无建筑资质发展到三级→二级→一级资质到现在发展到特级，泉州建筑资质的变化，说明了泉州建筑企业正在向高、大、强迅猛发展。

记者：谈一谈企业信用度对建筑行业的影响，并谈一谈泉州建筑行业企业在信用上的建设情况

王会长：建筑业企业信用等级分为AAA、AA、A、B、C三等五级。AAA级：信用很好。表示受信单位诚信度很高，各项指标优秀，企业素质很高、诚信意识很强、经营状况很好、履约能力很强、社会信誉很好。B级：信用一般。C级：信用差。从建筑业企业信用等级看，企业信用度对建筑行业的影响非常大，信用好，在招投标就占有好优势，中标率就高，反之就低。能有效制止建筑业企业失信行为,对当前建筑业隐瞒劣绩、行贿业主、偷工减料等投机行为,让信用度的高低成为交易成功的决定性因素,形成优胜劣汰的市场机制,最主要是为提高建筑产品的质量，获得大众的认可，提高企业的知名度和公信力。

记者：泉州建筑行业在泉州经济发展的所占比重及未来的走向

王会长：改革开放以来，泉州建筑行业在泉州经济发展的所占比重越来越大。自2014年建筑业产值突破千亿大关后，泉州建筑业产值增幅连年保持在8%以上，增加值占GDP比重连年达5%以上。2017年比增8.10%，占GDP比重6.28%。截至2018年11月，今年泉州市建筑业产值达到 1542.24亿元，比增14.97%。预计全年产值有望突破1700亿，继续在全市GDP比重中占据重要地位。

国务院赋予我省的“先行先试”政策，进一步促进我市建筑业以深化改革推动创新驱动发展，根据福建省人民政府《关于进一步支持建筑业发展壮大十条措施的通知》(闽政〔2013〕44号)等相关文件精神，泉州市政府提出进一步促进我市建筑业发展壮大的若干意见如下：1.优化建筑业结构体系和产业格局。鼓励建筑企业通过兼并重组，实行资源整合，控制企业总量，提升资质等级，扩大企业规模、规范企业管理，提升竞争实力。2.促进骨干施工企业加快发展。确定50家我市重点扶持施工企业。3.鼓励企业晋升资质等级。

泉州建筑行业未来的走向是逐渐成熟稳定发展。

（作者：黄锦玲）