新《旅游法》10月1日实施 泉州主推“高品游”

10月1日起，《中华人民共和国旅游法》将正式实施，按照规定，旅行社将不能安排加点和购物。团队游以高品质为标准，团费也跟着水涨船高，省外游和境外游价格大部分翻倍。由于价格全面刷新，泉州各大旅行社至今尚未公开定价，国庆游团费成了“行业秘密”。业内人士预测，由于团费的大幅上涨，今年国庆客源或减少五成左右。

泉州市旅游局局长张锡坤表示，新《旅游法》的宗旨是维护消费者权益的，法规实施之初会有一个调整期，旅行社和消费者都需要一个适应期，届时旅游过程将回归服务本质，对于消费者和行业规范都更加有利。

【现状】国庆游价格成“行业秘密”

记者走访了泉州的3家旅行社发现，目前国庆游价格已成了“行业秘密”。消费者报名大多只先“留位”，有的旅行社会告知一个初定价格，并明确表示可能会调整。在几家大型旅行社的网站上，国庆游的线路清单只显示了线路安排，却没有具体价格。

“大家都在观望，等着哪一家旅行社先打出价格来供参考。”中国国旅泉州分公司的冯海珠经理说，团费大涨已成定势，除了省内游不会有大的变化外，省外游和境外游价格大多要翻倍。而泰国、香港、云南、海南这些购物点较多的线路，目前还根本没法定价，消费者报名只能先“留位”。泉州中国旅行社出境旅游业务中心总经理王颖静说，该旅行社对于国庆游各线路已有初步定价，涨幅多是翻倍，目前还没法公开。

【影响】新规挤掉的收入转嫁到了团费上

泉州市旅游局局长张锡坤介绍，新法里影响旅行社的规定主要有以下两项：旅游组织过程中不能设购物环节;旅游线路要严格遵守协议，不能中途调整行程，也就是不能加点。“以前，旅行社与景区、经销商间会有一个市场再分配过程，旅行社收入比较多样，取消这两个项目之后，被挤掉的收入会转嫁到消费者的团费上。”

短期内客源或锐减

团费的大幅上涨是否会影响客源?接受采访的旅行社都给出了肯定的答案。

“估计客源要减少五成。”建发国旅杨巍总经理表示，目前团队游的客源主要有两类：一类是单位组团，一类是中老年人，这两类消费者很少自助游，旅游团费忽然大幅上涨对于他们来说，短期内很难接受，他们可能会取消或暂缓旅行计划。

王颖静也认为，如果把当前的团队消费者分成高、中、低3档，那中档大约占50%，低档占20%~30%，这两档的客人对团费比较敏感，大幅提价肯定会让一部分人放弃出游。

更让商家担心的是，由于购物游取消，使得在一些境外游项目上，内地的旅游团费高于香港旅行社报价，可能会导致内地消费者到香港组团。“客源的减少在一段时间内肯定会造成旅行社经营压力。”一位业内人士分析，未来可能有一些缺乏竞争力的旅行社退出行业。

【未来】品质拉动市场行业将更规范

涨价已成定局，旅行社要如何应对呢?各方的回答也很一致：以高端品质游拉动市场。

“其实，消费者只是把以前在旅途中的花费提前支付而已，他们需要一个心理接受过程。”杨巍说，新规实施后，旅行社可以把时间和精力放在提升服务品质上，一旦消费者在心理上接受新的价格，市场又会旺盛起来。

此外，高端旅游市场也成为众商家的关注焦点，一些旅行社开始推出高端奢华团，不仅行程宽松，还配有管家式导游，帮助消费者打理私人事务。

虽然近期市场受影响较大，但旅行社和旅游部门对未来市场都较为乐观。

“新规实施后，旅行社经营风险更小。”王颖静说。杨巍认为，只要部门的执行力度够，不让一些旅行社打“擦边球”，损害了规范经营商家的利益，新规将带来一次行业洗牌，存活下来的都是能为消费者提供品质服务的旅行社。

张锡坤表示，新规的宗旨是保护消费者，“旅行社和消费者都需要适应，随着市场调整，价格回归理性，消费者也有了客观认识，市场将会回归正常，届时行业会更加规范”。