居民收入倍增是结构优化，而非平均数倍增

    最新发布的《关于大力推进民生幸福工程的意见》中，作为核心内容的“实施居民收入倍增计划”，给出了一个详尽的答案。实施居民收入倍增计划，是省委、省政府 深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记对江苏发展最新要求作出的重大决策，居民收入是最大的民生实事，是保障和改善民生的硬任务，居民收入是 民生幸福工程的基础和核心。“实施居民收入倍增计划是省委省政府最大的一项决策，是一项硬任务。”8月23日的省政府新闻发布会上，省政府副秘书长、新闻发言人肖泉说，“用一句话来概括：就是以2010年为基数，剔除价格因素，全省到2017年实现居民收入倍增。”

    《意见》指出，这个“目标”包括了两层含义。第一，居民收入倍增是实际收入的倍增，是剔除物价因素的倍增，而非名义收入的倍增。国家统计局江苏调查总队总统计师王忠华解释说：“我们在全省抽取了1万多个调查户，对他们进行居民收入日记账的调查并作了测算，以2010年为基数，7年倍增，那么每年居民收入平均增速要达到10.4%。但考虑到价格上涨因素，名义居民收入增幅就应该大于10.4%。”