谁该为新车无法上牌买单

已经过去了8个月，在广东清远购买了一辆小汽车的李先生，还没有拿到车辆合格证，车辆上不了牌，买不了保险，李先生的车还是“黑车”。

最大的问题是，李先生购车的4S店已经关闭，找汽车厂商投诉很难找到责任主体，成为“无头案”。去年开始，汽车经销商的经营状况每况愈下，直接反馈到消费市场的是，被抵押到银行的车辆合格证无法及时赎回，相关投诉大幅度增加。

据汽车投诉网提供的数据，2015年全年，其接到有关合格证的投诉，同比2014年上涨26.03%，相对于2013年，投诉量激增129.32%。

车辆合格证投诉增加

车辆合格证是机动车整车出厂合格的证明，它由机动车生产企业印制并随车发送，是消费者汽车挂牌和购买保险的有效凭证。这意味着，没有合格证就不能正常挂牌，部分险种也不能生效。

但根据汽车“三包”政策第十二条规定：销售者销售家用汽车产品需要向消费者交付合格的家用汽车产品以及发票，明示并交付产品使用说明书、“三包”凭证、维修保养手册等随车文件。

所以，在车辆交接文件中，唯独没有合格证。这就为经销商保留了一种融资渠道。现实中，市场普遍存在以“车辆合格证抵押贷款”的融资模式。

具体而言，每一辆汽车从车企发往4S店，同时就附带了车辆合格证。但汽车销售是资金密集型行业，需要大量资金运转。车企要求4S店做出提车计划，不管市场销售状况如何，在既定时间都要求提车。

“大部分4S店都有一定量的库存车，他们往往把合格证抵押到银行拿到贷款，以获得运转的资金。”广州一家4S店的负责人称。

车辆合格证抵押投诉的直接原因是，4S店将车辆销售出去，但车主付款后，4S店并没有将所付款项拿去给银行，赎回该车辆的合格证，资金挪做他用。

“这种状况就导致了消费者已经拿到车，但拿不到车辆合格证，上不了牌买不了保险。”上述4S店人士称，消费者手中的车成为“黑车”，无法上路。

“这是行业内的明规则。相关部门在制定政策时就照顾到了经销商的融资需求，而忽略消费者所遇到的风险。所以，这件事情的出现与‘三包’政策的缺陷也有很大关系。”一位不愿透露姓名的业内人士称。

很多消费者很难在提车时识别这个问题，原因是办理上牌等手续往往要延迟几天，按照正常程序，这个时间4S店恰好可以赎回车辆合格证。而4S店的经营和资金状况，只有少数管理人员和老板清楚。

“主动权掌握在4S店手里，消费者只能在后期采用投诉维权。这种情况下，最近两年不能及时赎回车辆合格证的纠纷增加了很多。”上述人士称。

消费者面对侵权，解决的方式往往是先找4S店协商。大部分4S店通常是短期资金周转困难，将该辆车的车款转作他用，在延迟一定时间后把合格证赎回;但有部分4S店资金链断裂，甚至倒闭，消费者维权就会陷入绝境。

经销商压力大是主因

“盈利状况一年不如一年，去年很多同行都过得很辛苦。卖车不赚钱是肯定的，而且售后也受到很多挑战。”有经销商表示。

事实上，中国汽车市场整体销量还在增长，去年销量达到2459.76万辆，同比增长4.68%，市场增长的情况下，经销商面临的困难为何呈加速度增多?

导致这种状况的一个重要因素是竞争加剧，很多汽车厂商不断扩充渠道，品牌内部竞争加剧，国家反垄断又打击同城经销商之间的“销售同盟”;各个品牌之间价格战也很严重;售后市场受到网上商城、上门服务等新事物的冲击。

经销商盈利模式挑战越来越大，过去以精品、维修保养、小病大修的高利润养店的方式，导致车主普遍意识到，到4S店就会被坑，车主返店率在降低。信息透明化以及消费更理性，后市场的利润空间被大幅度压缩。

中国汽车流通协会发布的《2015汽车经销商满意度调查》显示，2015年经销商盈利状况很不乐观，约三成经销商亏损。其中，48.5%的经销商经营状况与2014年持平，21.8%的经销商盈利，29.7%的经销商处于亏损状态。

“受冲击最大的还是最近两年新开的店，老店因为有较大的保有量，很多还是赚钱的。”一位汽车厂商内部人士称，4S店的两极分化也很严重，有些店一年还有丰厚的利润，但新店很难打开局面，苦苦挣扎。

五年前，合资品牌开一家4S店，动辄投资上千万元，投资巨大导致了目前的困局。中国汽车市场仍然被海外品牌认为是全球最好的市场，但如何开拓销售渠道已是难题，招商已经没那么容易。

“现在我们允许在三四线城市，可以根据市场调整投资额度，比如开一家店投资可能是700万元，也有可能是300万元或400万元。”一位豪华车品牌的销售负责人称。

责任该由谁来承担

“经销商还款不及时是此类问题出现的主要原因，所以经销商应当承担主要责任。厂家没有义务承担经销商资金链的断裂责任。对消费者来说，把钱交付给经销商，自己购买的汽车上不了牌照，消费者可以放大到车企，但从法律约定来讲，该事件涉及的是经销商和消费者两者之间的关系，不涉及到厂家。”一位经销商集团的销售老总向表示，这也体现出经销商多年来在畸形交易方式下的无奈。

虽然如此，经销商和厂家属于共生关系，经销商应该对其经营状况承担主要责任，但也不排除厂家在其中应该起到的作用和承担的责任，经销商倒闭、消费者无法上牌，伤害的往往是汽车品牌。因此，有些厂家依然愿意从消费者的角度解决问题，将矛盾进行内部处理。

一种做法是，一旦证实消费者从4S店购车后因没有合格证无法上牌，厂家会为消费者补发合格证。有些厂家则会回购经销商的库存车，帮助经销商缓解燃眉之急。“要看是行业问题还是个别问题，如果是行业问题，厂家可以采取的措施是减少经销商供给，为经销商加快返利节奏，提前估计考核返利，这些方式也能够帮助经销商解决问题。”上述销售老总称。

但现实并非如此美好，不是所有汽车厂家都会从消费者的角度出发，所以大部分消费者遇到上述问题依然很困扰。中消协提醒消费者，购车时应仔细查看合格证，比对一下合格证上的车架号和发动机号。如果消费者在购车时遇到经销商不能同时交付合格证的情况，应与经销商书面详细约定经销商交付合格证的具体时间、逾期交付的违约责任及意外损失的赔偿条款等，以便更好地维护自身合法权益。遇有经营者不能履行义务，要及时主张权利。