年内启动实施单独两孩政策我省卫生计生工作要点出台

　　昨晚省卫计委对外发布消息称，《2014年福建省卫生计生工作要点》已经省卫生计生委委务会议讨论通过，昨日正式出台并向全省下发。

　　□早报记者 赖劲松

　　新农合住院报销比例75%

　　省卫计委确定，今年我省新农合筹资标准提高到年人均390元，其中政府补助标准不低于320元；提高新农合保障水平，政策范围内住院和门诊费用报销比例分别稳定在75%、45%左右。

　　鼓励有条件的地区提高基金统筹层次，实行设区市统一管理。全面推进重大疾病保障工作，进一步落实21类大病保障政策，并将儿童苯丙酮尿症纳入大病保障范围。总结、推广县、乡、村卫生一体化综合管理试点经验，探索实行差别化报销补偿政策，推动建立分级医疗制度。合理控制医疗费用增长，继续加强新农合基金监管，结合村卫生所信息化建设，逐步将符合条件的村卫生所纳入新农合定点单位。

　　同时，稳定和加强乡村医生和村级计生管理员队伍，鼓励各级提高乡村医生和村级计生管理员津贴标准。

　　鼓励引导社会资本办医

　　我省明确，今年各地将鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、境外投资者等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业，优先支持举办非营利性医疗机构，逐步建立以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会资本办医体系。着力推进厦门、莆田等地医疗园区建设。

　　在公立医院资源丰富的城市，鼓励社会资本以多种方式参与公立医院改制重组。鼓励公立医院通过派驻管理骨干、业务骨干、以技术入股等方式，加强对社会资本办非营利性医疗机构的对口帮扶。稳妥推进医师多点执业，协调有关部门研究给予社会资本办医疗机构有关扶持政策，对社会资本办医承担公共卫生项目予以补偿。

　　实施“单独两孩”政策

　　“单独两孩”政策一直是社会关注的热点。省卫计委相关负责人昨日明确表示，今年我省将科学制订实施方案，做好报备和修订《福建省人口与计划生育条例》工作，按程序启动实施“单独两孩”政策。

　　同时，制定配套政策，做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。加强政策解读和舆论引导，及时回应社会关切。建立、健全出生人口监测和预警机制，依法查处违法生育行为，严格控制政策外生育尤其是多孩生育。

　　此外，全省还将推进计生便民办证，逐步推行网上办证。探索计生“双查”和育龄妇女免费健康体检相结合的孕情管理服务新模式。推进诚信计生、阳光计生、计生村（居）民自治工作，推行避孕节育知情选择，倡导育龄妇女实行长效避孕节育措施。

　　治理出生人口性别比偏高问题

　　建立健全“宣传倡导、利益导向、全程服务、查处‘两非’、考核评估”的工作机制。严格实行14周以上终止妊娠手术审批、B超检查、出生医学证明发放实名登记等制度。

　　严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。开展出生人口性别比综合治理成效考评。

　　有效预防处置突发传染病疫情

　　今年我省还将加强重大传染病监测、防控，有效预防处置突发传染病疫情，重点抓好流感、手足口病、登革热等传染病防控工作。

　　实施艾滋病、结核病、疟疾等重点疾病防治规划和行动计划。提升全省疾控中心艾滋病实验室检测能力，加强32家艾滋病定点治疗医院诊断、检测能力建设。

　　落实免疫规划，免疫规划疫苗接种率保持90%以上。加强慢性病防治，开展慢性病综合防治示范区建设。做好重性精神障碍患者的救治服务。