生态检察守护闽中“植物大熊猫”

青山蓊郁，绿水环绕，蓝天如碧，生态环境质量位居福建省第一，拥有10个国家级生态品牌，得天独厚的生态之美是“世界陶瓷之都”——德化的一张亮丽名片。德化是福建重点林区县之一，境内有南方红豆杉、闽楠等多种珍稀濒危国家重点保护植物。其中，红豆杉是世界上公认的天然珍稀植物，被列为国家一级珍稀濒危保护植物，是名副其实的“植物大熊猫”。

近年来，在高额利润的驱动下，不法分子铤而走险，不惜以身试法，将罪恶的黑手伸向红豆杉等国家重点保护植物。为保护好这一宝贵的自然资源，让红豆杉不再“泣血”，德化检察院以强烈的责任意识、使命意识，将红豆杉等国家重点植物保护列为全院重点工作，多措并举，全面发力，以执法办案的实际成效自觉扛起保护生态环境、守护“植物大熊猫”的责任。

重拳出击 为大自然伸张正义

2011年12月8日，由德化检察院提起公诉的特大红豆杉盗销案开庭审理。2009年以来，一个由德化、仙游9名被告人组成的盗销国家珍稀植物红豆杉犯罪团伙，非法采伐、收购、运输国家重点保护植物红豆杉54株。经开庭审理，9名被告人均当庭表示认罪，分别被判处3年6个月至5年8个月的有期徒刑，并处罚金。

几年前，动不动滥砍滥伐数棵、十余棵，乃至数十棵红豆杉、闽楠的案件屡见不鲜，作案方式从之前单人作案发展到从踩点、采伐、运输、藏匿、销售、加工的“一条龙”团伙作案模式。不法分子经踩点预谋后，常常在夜深人静时用利斧油锯等工具砍伐红豆杉，现场制材后，用车辆直接运往邻县出售。

面对严峻形势，德化检察院高度重视，与公安、法院联合开通了办理破坏国家重点保护植物刑事案件的“绿色通道”，简化内部工作流程，缩短各个办案环节、办案期限，坚持公正与效率相统一，坚决对该类案件快捕快诉，取得了社会效果和法律效果的统一。据统计，2013年以来，德化县检察院审查起诉的非法采伐及非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物的案件达8件31人，有效地震慑了犯罪分子。

先行先试 搭建红豆杉“防护网”

红豆杉等国家重点保护植物散布于各个角落和密林深处，传统的事后犯罪打击方法虽打击了犯罪分子，但已被毁坏的国家重点保护植物也难以恢复原状。面对错综复杂的国家重点保护植物管理状况，如何创新社会治理、找准服务生态建设与履行检察职能的最佳结合点，是德化县检察院面临的新难题。

对此，德化检察院积极探索，先行先试。2012年，从全县18个乡镇聘请了36名各级人大代表担任林业检察联络员，充分发挥他们联系群众密切，熟悉掌握了解林区情况，掌握林区动态及时的优势，做好沟通协调、法治宣传、教育引导等工作，为国家重点保护植物构筑起有效的“防护网”。几年来，德化检察院通过常态化邀请他们参加检察开放日、庭审观摩、法规培训等活动，搭建起两者间紧密沟通联系的纽带。

2013年6月9日，联络员来电反映，县内省道206线出现一辆货运车，有盗挖和无证运输红豆杉的嫌疑。德化检察院立即将情况反映给公安机关，查获了3名盗挖移植野生红豆杉的犯罪分子。自聘任林业检察联络员以来，共收到举报线索28条，从中立案监督3起，公安机关从中查处行政处罚案件12起;通过林业检察联络员共向群众发放宣传手册1000余册，协助检察机关开展图片巡回展8场次。

联合发力 督促部门积极作为

单单靠检察机关一家力量来保护红豆杉，毕竟“势单力薄”，整合相关职能部门力量，联合发力，共同保护显得尤为迫切。为此，德化检察院牵头与法制办、法院、森林公安、林业局、戴云山自然保护区管理局等部门会签关于加强红豆杉等国家重点保护植物保护的实施意见，明确各部门工作职责，每半年召开一次联席会议，就联合执法办案、法制宣传、办案情况通报等问题进行沟通达成共识。

至此，保护红豆杉成了检察院牵头，相关职能部门齐心协力、共护共管的一项工作，形成保护红豆杉合力。

德化检察院深入林业局、戴云山自然保护区管理局，为管理人员、护林人员开展法制报告5场，增强其保护红豆杉的法制意识和责任意识;针对跨县作案情况，建议公安机关在出县境的所有路口安装高清监控系统，加强警力配置，定期开展设卡检查活动;针对沿公路周边国家重点保护植物更容易被盗伐的情况，建议督促林业执法部门对公路沿线国家重点保护植物进行摸底调查、拍照建档、挂牌编号、建立栅栏;建议林业主管部门拨出专项资金，增聘护林员，实行巡山制度对红豆杉进行保护;建议林业部门鼓励发展红豆杉，提倡成片造林绿化，加速繁殖和发展。相关部门均积极落实检察建议,取得了良好成效。

多元普法 提高群众保护意识

预防比打击更重要。2014年，德化县检察院联合法院在水口镇赶集日，公开审理了村民陈某涉嫌非法采伐国家重点保护植物罪一案。当地群众因对法律、相关政策不了解，擅自砍伐在台风、山体滑坡中折断、倾斜、露根倒地红豆杉的现象较为普遍，很多人没有意识到自己的行为已触犯法律，因此公开审判给案件被告人和当地数千村民上了一堂生动的法制教育课。

到案发地开庭，法制教育效果直接有效，但毕竟是一时一地，具有不可持续性。于是，德化检察院与国家级戴云山自然保护区管理局商议，联合在管理局共建宣传红豆杉等内容的生态法制宣传教育基地，并全天候免费供群众参观，有效地延伸办案效果，促进源头防治。

与时俱进，借助各类新媒体开展红豆杉保护法制宣传是德化检察院的保护红豆杉的又一举措。以真实案例改编的微电影《红豆杉之恋》正在紧锣密鼓地取景拍摄中，已与县电视台协议，微电影拍摄完成后，将在黄金时段持续播出两个月。此外，借助微信、微博、网络媒体宣传红豆杉保护相关知识、工作动态也是该院宣传的日常工作之一。普法内容与形式的创新，以形象直观、寓教于乐、群众喜欢的方式讲述法治故事，让法治宣传生动起来，受到社会各界的欢迎，有效提高人民群众的生态意识和法制意识。

据统计，德化近三年来涉国家重点保护植物的行政处罚和刑事案件分别下降为26%、22%、23%。2012年7月的一场台风，把戴云山自然保护区内一棵1000余年的红豆杉刮倒，根系裸露，横跨小溪，倒在对岸。当地村民自发为红豆杉培土，搭建支架，围建栅栏，至今依然郁郁葱葱、枝繁叶茂。在这片绿色的土地上，红豆杉正沐浴着法治阳光，与自然和谐相处。保护生态就是保护我们的生活家园，已成为许多瓷都人的行动自觉。 (林明贵 董文彬 周凤婷)