普惠金融：为永春农村经济起飞插上翅膀

永春县地处山区，长期以来农业人口多，农村经济有待发展，全县的存贷款总量较小，人均金融资源占有率偏低，金融活跃度不高。近年来，随着金融改革不断向纵深推进，永春县辖区金融机构数量不断增加，种类不断健全，金融服务功能日益完善，成为支持农村地区经济发展的重要基础力量。

打通服务群众最后一公里

1月22日，天寒地冻。已76岁高龄的村民康田土来到蓬壶镇联星村助农取款服务点领取存款，到村里的店铺买东西。“我年纪大了，又不能坐车，有了助农取款服务点，在家不远地方就能取款，购买生活用品就方便多了。”康田土说。

联星村是一个边远乡村，离蓬壶镇区近15公里。“以前村里的老人取钱要跑到镇里，如果坐摩托车要40—50分钟，自从这个点设立后，老人取钱就方便多了。”联星村助农取款服务点负责人吴宝兴说。

金融服务不出村。作为银行网点在边远农村的延伸，永春县金融系统大力推广的助农取款服务点已经成为以助农取款服务为核心，集缴费、转账、查询、小面额人民币供应、涉农小额贷款咨询和金融宣传等功能为一体的农村金融综合服务示范点。

近年来，永春县金融机构致力于改善农村地区支付服务环境。特别是近两年，人行永春县支行围绕普惠金融目标，先后制定《永春县银行卡助推美丽乡村建设方案》、《人行永春县支行加强助农取款服务点建设实施方案》，督促县辖四家助农取款服务收单银行全面规范助农取款服务点管理，提高农村金融服务可获得性，打通金融服务群众最后一公里。

截至2015年年底，该县共建有助农取款点235个，村级行政区覆盖率达100%，惠及农村人口45.6多万人，全年发生交易81.27万笔，金额0.92亿元。

消除金融服务空白

2015年11月23日，设址于桃城镇823东路商业大厦的永春漳农商村镇银行揭牌开业。该银行是永春县首家由金融机构主发起、民营资本参与的银行，以“服务‘三农’、服务小微企业”为市场定位开展业务。

据了解，目前永春县辖区内的银行业机构有工行、农行、中行、建行、邮储银行、泉州银行、泉州农商行、农村信用社、村镇银行等9家银行;中国人寿、中国人保、太平洋财险、平安财险等4家支公司和12家保险营业部;华福证券、东兴证券等2家营业部。其中农村信用联社在全县22个乡镇设立31个信用社，11个乡镇设立邮储银行支行或营业所。

“机构不断健全夯实了普惠金融服务基础。目前，永春县每个乡镇至少有1个银行服务网点，已消除金融服务空白。”中国人民银行永春县支行行长苏亚民说，同时，互联网技术应用和信用体系建设提高了永春金融服务的普惠性。

随着农村地区网络覆盖率的逐年增长，永春县使用金融机构网上银行和第三方支付机构进行结算的人数逐渐增多。至2015年年底，永春县全年网银开户41.35万户，金额376.24亿元;手机银行24.76万户，金额240.56亿元;电话银行16.43万户，金额966.9万元。 农村信用体系建设逐渐深入，为农村普惠金融服务提供了基础。截至2015年年底，永春县共建立农户信用信息档案11.44万户，占全县农户总数的84.57%，累计发送农户贷款146.59亿元。

创新产品让更多人群获益

2015年12月底，迈臻香业有限公司的合伙人刘金坤听说永春农信社推出普惠金融香都卡，该卡贷款额度大，随取随还，方便周转。他就立刻找信贷员办了香都卡。“我们公司从事的是香原料竹篾的生产，去年刚入住香都二期，资金投入比较大，这一个月来我用香都卡进行资金周转，非常方便且利息省了很多。”刘金坤说。

2015年11月，永春县农信社针对永春香产业的发展推出“福万通——普惠金融香都卡”。“该卡具有贷款、消费、转账等功能，免担保，信用额度在5万元—30万元，有效期3年，这对于一大部分刚起步阶段的香产业企业家的资金筹集帮助很大。”永春县农村信用合作联社理事长黄文新告诉笔者。目前，永春县农信社已经办理包括佛手卡、香都卡等普惠金融卡8300多张。

近年来，针对农村地区日益增长的金融需求，永春县金融机构积极地从产品设计、经营管理方式、扩大抵质押物范围等方面，不断进行金融产品和服务方式的创新，使农村各类组织及农民普遍受益。辖区银行业金融机构相继推出商标权专利权质押贷、香业贷、芦柑贷、茶叶贷、花卉贷、林好贷、商好贷、循环贷、美丽乡村贷、农村两权抵押贷、农户人身意外保险+联保贷、农户(企业)联保贷、公司(专业合作社、行业)+农户贷、农机具政府补贴收益权质押贷、农户异地创业贷、大学生助学(创业)贷等。 “这些贷款品种涵盖着农村生产、生活、流通等方方面面，为永春县农村经济的发展起到了很大的助力作用。”苏亚民说。(苏福彬 叶茂建 陈永生)